Справа № 127/20566/20
Провадження № 3/127/7277/20
05 жовтня 2020 рокум. Вінниця
Cуддя Вінницького міського суду Вінницької області Шаміна Ю.А., за участю представника Подільської митниці Держмитслужби Цибко А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративні матеріали, які надійшли з Подільської митниці Держмитслужби про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Новоселиця, Татарбунарського району, Одеської області, Україна, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 07.08.2014 року органом ФСМ 77001, за ст. 472 Митного кодексу України,
21.09.2020 року до Вінницького міського суду Вінницької області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 472 Митного кодексу України.
Як слідує з протоколу про порушення митних правил № 0431/401000/20 від 03 вересня 2020 року, 03.09.2020 року о 16:23 год. в зону митного контролю пункту пропуску «Могилів-Подільський - Отач» відділу митного оформлення "Автомобільний" митного поста "Могилів-Подільський" Подільської митниці Держмитслужби з метою перетину митного кордону, в напрямку «в'їзд в Україну», прибув рейсовий автобус марки «SETRA», реєстраційний номер НОМЕР_2 , сполученням «Кишинів - Москва».
О 16:30 год. пасажирці даного транспортного засобу громадянці РФ ОСОБА_1 , було проведено опитування, під час якого вона усно та письмово на всі пункти та підпункти митної декларації для письмового декларування товарів, які переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних або інших потреб, не пов'язаних з підприємницькою діяльністю, які потребували відповіді, надала відповідь «НЕТ», шляхом проставлення Х-подібної позначки у відповідній рамці.
Після прийняття митної декларації для оформлення, в ході подальшого митного контролю, о 16:35 год., в жіночій сумці, виявлено не заявлений нею в митній декларації товар: 18 таблеток лікарського засобу «Диазепекс (Diazepamum)», по 5 мг кожна, країна виробник Латвія.
Відповідно до списку 2 таблиці ІІІ «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року №770 зі змінами та доповненнями вищевказаний лікарський засіб відноситься до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю.
Таким чином, громадянка РФ ОСОБА_1 не заявила за встановленою формою точних відомостей про наявність товару: 18 таблеток лікарського засобу «Диазепекс (Diazepamum)», по 5 мг кожна, країна виробник Латвія.
У судове засідання, яке призначене на 05.10.2020 року, ОСОБА_1 не з'явилась, хоча була належним чином повідомлена про його дату, час та місце, що підтверджується матеріалами справи. Разом з тим, матеріали справи містять заяву ОСОБА_1 , відповідно до якої остання просить розглянути справу про адміністративне правопорушення без її участі.
Представник Подільської митниці Держмитслужби Цибко А.В. у судовому засіданні протокол про порушення митних правил № 0431/401000/20 від 03 вересня 2020 року підтримала.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що своїми діями ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ст. 472 МК України і повинна нести відповідальність, встановлену законом.
Вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про порушення митних правил № 0431/401000/20 від 03 вересня 2020 року, митною декларацією від 03 вересня 2020 року, описом предметів від 03 вересня 2020 року, доповідною запискою державного інспектора ВМО «Автомобільний» митного поста «Могилів-Подільський» Подільської митниці Держмислужби Кольцюк Г. від 03.09.2020 року.
Відповідно до ст. 472 МК України, особа несе відповідальність в разі недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщується через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленої формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.
Згідно ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватись, як електронні документи, так документи на паперовому носії.
Відповідно до ст. 4 п. 57 МК України товари - це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.
Відповідно до списку 1 таблиці ІV «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 року № 770 зі змінами та доповненнями вищевказаний лікарський засіб («Диазепекс (Diazepamum)») відносяться до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю.
Наказом Міністерства фінансів України № 614 від 28.05.2012 року встановлено правила заповнення, подання та використання митної декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов'язаних з провадженням підприємницької діяльності, під час здійснення митного оформлення товарів, що переміщуються ними через митний кордон України в ручній поклажі, супроводжуваному й несупроводжуваному багажі, вантажному відправленні та підлягають письмовому декларуванню в порядку, передбаченому для громадян
Відповідно до п. 2.9. наказу Міністерства фінансів України № 614 від 28.05.2012 року, у пункті 4 митної декларації зазначаються, зокрема, відомості про товари, що підлягають обов'язковому письмовому декларуванню та/або оподаткуванню митними платежами, товари, переміщення яких через державний кордон України заборонено або здійснюється за дозвільними документами, що видаються органами виконавчої влади, та інші товари, що декларуються письмово за бажанням громадянина або на вимогу органу доходів і зборів.
Відповідно до п. 1.10 вказаного наказу, з моменту прийняття декларації посадовою особою органу доходів і зборів для оформлення вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а громадянин або уповноважена особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.
Таким чином, громадянка РФ ОСОБА_1 не заявила митниці за встановленою формою відомостей про товар, який підлягає обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, тим самим вчинила порушення митних правил, передбачене ст. 472 МК України.
Згідно відповіді МКП «Вінницька міська аптека» вих. № 131 від 07.09.2020 року, вказаний лікарський засіб станом на 03.09.2020 року відсутній на ринку України, тому його вартість встановити неможливо.
При обранні виду адміністративного стягнення щодо ОСОБА_1 суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника та ступінь його вини, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.
За наведених обставин, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 слід визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді конфіскації вилученого товару без призначення штрафу в розмірі 100 % вартості товару, оскільки встановити вартість товару не є можливим.
Відповідно до ст. 519-520 МК України суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 на користь митниці витрати, пов'язані зі зберіганням вилученого товару.
Крім того, судовий збір у розмірі 420,40 грн підлягає стягненню з ОСОБА_1 у дохід держави, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 40-1 КУпАП та п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою , на яку накладено таке стягнення.
Керуючись ст. 472, 527, 528 Митного Кодексу України, ст. 40-1, 283, 284 КУпАП, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд, -
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку с. Новоселиця, Татарбунарського району, Одеської області, Україна, проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді конфіскації у дохід держави вилученого товару, а саме: 18 таблеток лікарського засобу «Диазепекс (Diazepamum)», по 5 мг кожна, країна виробник Латвія, які знаходяться на складі Подільської митниці Держмитслужби.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Новоселиця, Татарбунарського району, Одеської області, Україна, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Подільської митниці Держмитслужби витрати, пов'язані зі зберіганням вилученого товару в розмірі 11 грн ( одинадцять гривень ).
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Новоселиця, Татарбунарського району, Одеської області, Україна, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 420,40 грн (чотириста двадцять гривень сорок копійок).
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Шаміна Юлія Анатоліївна