"08" жовтня 2020 р. Справа153/1283/20
Провадження1-кс/153/282/20-к
Ямпільський районний суд Вінницької області
у складі головуючого слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
особи, яка подала скаргу ОСОБА_3
слідчого СВ Ямпільського ВП Могилів-Подільського
ВП ГУНП У Вінницькій області - ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ямпільського районного суду Вінницької області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР,
ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді із даною скаргою. Вказала, що 27 серпня 2020 року нею до Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області була подана заява про вчинення посадовими особами відділу освіти Ямпільської райдержадміністрації кримінального правопорушення за ухилення від виконання рішення суду щодо поновлення її трудових прав. В заяві вона просила внести відомості до ЄРДР, розпочати розслідування по викладеним фактам, притягнути винних осіб до відповідальності та повідомити її про прийняте рішення. Станом на 09 вересня 2020 року відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення по її заяві від 27.08.2020р. не внесені. Таким чином, посадовими особами Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області інформацію по її заяві не внесено до ЄРДР , чим було порушено порядок встановлений нормами КПК України.
Тому ОСОБА_3 змушена звернутися до слідчого судді із даною скаргою. Просить судвизнати незаконною бездіяльність посадових осіб Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення, за її заявою про вчинення кримінальних правопорушень. Зобов'язати службових осіб Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою про вчинення посадовими особами відділу освіти Ямпільської райдержадміністрації кримінального правопорушення за ухилення від виконання рішення суду щодо поновлення її трудових прав, а також провести повний та всебічний розгляд її заяви у відповідності з КПК України.
ОСОБА_3 у судовому засіданні скаргу підтримала в повному обсязі, просила суд її задоволити.
Слідчий СВ Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП У Вінницькій області ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував щодо задоволення даної скарги.
Заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу та слідчого, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив, що24 лютого 2020 року рішенням Ямпільського районного суду Вінницької області було зобов'язано відділ освіти Ямпільської районної державної адміністрації у Вінницькій області привести у відповідність з Наказом Міністерства освіти і науки України від 04 листопада 2010 року №1055 «Про затвердження Типових штатних нормативів дошкільних навчальних закладів», штатний розпис Ямпільського дошкільного навчального закладу №3 (ясла-сад) шляхом введення посади сестри медичної з дієтичного харчування.
27 серпня 2020 року ОСОБА_3 зверталась із заявою до Ямпільського ВП Могилів-Подільському ВП ГУНП у Вінницькій області про вчинення посадовими особами відділу освіти Ямпільської райдержадміністрації кримінального правопорушення за ухилення від виконання рішення суду щодо поновлення її трудових прав. Просила внести відомості до ЄРДР за її заявою та розпочати розслідування.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Закон не покладає на заявника обов'язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомлені про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об'єктивні ознаки злочину.
Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед прокурором чи органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до статті 284 КПК України.
Слідчим не були внесенні відомості до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 від 27 серпня 2020 року про кримінальне правопорушення.Такі дії слідчого не відповідають положенню частини 4 статті 214 КПК України, згідно з якою слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення та розпочати розслідування. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Враховуючи те, що чинним кримінальним процесуальним законодавством при здійсненні слідчим суддею розгляду скарги на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, не надано останньому права оцінювати подану заяву про вчинення кримінального правопорушення на наявність або відсутність ознак складу злочину чи вчиняти будь-які інші дії, спрямовані на встановлення наявності або відсутності діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України, а наведені скаржником обґрунтування містять обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення поданої скарги .
Керуючись ст. ст. 214, 303-309 КПК України, суд
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР,- задоволити.
Визнати незаконною бездіяльність слідчого Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення, за заявою ОСОБА_3 від 27 серпня 2020 року про вчинення кримінального правопорушення.
Зобов'язати слідчого Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 27 серпня 2020 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали буде складено 08 жовтня 2020 року о 11 год. 00 хв.
Слідчий суддя : ОСОБА_1