Справа № 128/2713/20
08 жовтня 2020 року м. Вінниця
Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Шевчук Л.П., вирішуючи питання про відкриття провадженні у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до головного спеціаліста - інспектора з паркування Відділу паркування Департаменту енергетики, транспорту та зв'язку Вінницької міської ради Шевчука Сергія Онисимовича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,-
ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до головного спеціаліста - інспектора з паркування Відділу паркування Департаменту енергетики, транспорту та зв'язку Вінницької міської ради Шевчука С.О. про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальностісерії ІВ№00009040 від 21.09.2020 за ч. 3 ст. 122 КУпАП.
При вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановлено, що дана позовна заява не відповідає вимогам ст.ст. 286, 160, 161 КАС України.
Зокрема ч. 2 ст. 286 КАС України визначено, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Позивач у позовній заяві зазначає, що копія оскаржуваної постанови ним отримана через засоби поштового зв'язку «Укрпошта» 25.09.2020 особисто, трек номер для перевірки - 2105018369927, тому строк на оскарження не пропущений. Проте, доказів тому, що позивач дійсно отримав оскаржувану постанову 21.09.2020 позивачем не додано до позовної заяви, а при відстеженні поштового підправлення за вказаним позивачем трек номером на офіційному веб-сайті АТ «Укрпошта», неможливо визначити відправника та отримувача поштової кореспонденції. За трек номером поштового відправлення відстежується лише маршрут прямування кореспонденції.
Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Однак, позивачем при зазначенні відповідача не дотримано вказаних вимог закону. Зокрема, вказано лише посаду відповідача та його прізвище, ім'я та по батькові, всі інші дані про відповідача, які мають бути зазначені у позовній заяві та необхідні для розгляду справи, позивачем не вказані.
Відповідно до п. 3 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається ціна позову.
Проте, в поданому позивачем до суду позові не міститься зазначення ціни позову.
Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Однак, в порушення даної норми закону позивачем, яким оскаржується постанова про притягнення його до адміністративної відповідальності та стверджується у позові про те, що ним не було вчинено адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 122 КУпАП, оскільки в цей день та час він перебував на роботі та не знаходився в м. Вінниці по вул. Архітектора Артинова, не зазначається доказів, що підтверджують вказані обставини.
Також позивачем, яким у позовній заяві стверджується, що у нього немає посвідчення водія, він не вміє керувати транспортними засобами, а автомобіль лише зареєстрований за ним, не зазначається доказів, що підтверджують вказані обставини.
Відповідно до положень ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
В порушення вказаної норми позивачем не додано до позовної заяви документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Натомість позивач вказує у позовній заяві, що він є батьком багатодітної родини, виховує разом із дружиною трьох дітей з інвалідністю, дружина не працює, доглядає за дітьми, працює лише він один та отримує мінімальну заробітну плату, а тому сплата судового збору для нього є надмірним тягарем, через що просить звільнити його від сплати судового збору. Проте, належних, допустимих та достатніх доказів скрутного матеріального стану позивача ним не представлено на підтвердження таких тверджень.
Відповідно до частини першої та другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином судом визначається спосіб усунення недоліків - подання позивачем позовної заяви у новій редакції із усуненням визначених недоліків; подання документу про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі відповідно до Закону України «Про судовий збір» за наступними реквізитами: Отримувач коштів УК у Вінницьк.р-ні/Вінниц.р-н/22030101, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38054712, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО) 899998, Рахунок отримувача UA688999980313131206000002071, Код класифікації доходів бюджету 22030101, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Документи мають бути подані для суду, а також у копіях по кількості відповідачів та мають бути засвідчені позивачем в порядку, передбаченому ч.5 ст.94 КАС України. Дані недоліки мають бути усунуті у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Якщо, позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, позовна заява вважатиметься поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважатиметься неподаною і повертається позивачеві.
Керуючись ст.ст. 94, 160, 169, 248, 256, 286, 295 КАС України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до головного спеціаліста - інспектора з паркування Відділу паркування Департаменту енергетики, транспорту та зв'язку Вінницької міської ради Шевчука Сергія Онисимовича про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності - залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків тривалістю десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви у встановлений строк, заява вважатиметься неподаною і повертається позивачеві.
Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Ухвала підписана суддею 08.10.2020.
Суддя Л.П. Шевчук