Справа № 621/2078/20
Провадження 2-а/621/30/20
07 жовтня 2020 року м. Зміїв
Зміївський районний суд Харківської області у складі:
головуючого - судді Філіп'євої В.В.
за участю секретаря судового засідання - Лацько А.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного провадження за відсутності учасників справи адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до поліцейського СРПП ВП ГУНП в Харківській області капрала поліції Мар'єнко Валерія Геннадійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,
03 серпня 2020 року позивач звернувся до суду з позовною заявою в якій просить суд скасувати постанову серії БАА № 023623 від 09.07.2020 року про притягнення його, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 Кодексу України про адміністративні правопорушення, винесену капралом поліції Харківського ВП ГУНП в Харківській області Мар'єнком Валерієм Геннадійовичем, закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення, та стягнути судові витрати з відповідача.
06 серпня 2020 року ухвалою Зміївського районного суду Харківської області позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано час для усунення недоліків, які позивач виконав у встановлений судом строк.
20 вересня 2020 року ухвалою Зміївського районного суду Харківської області задоволено клопотання позивача ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом, пропущеного з поважних причин, прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в справі в порядку спрощеного позовного провадження. Цією ж ухвалою зобов'язано відповідача надати оригінал постанови серії БАА № 023623 від 09.07.2020 року та надано строк для подання відзиву на позовну заяву. Призначено справу до розгляду на 27 серпня 2020 року.
До 27 серпня 2020 року відповідачем не надано оригінал постанови серії БАА № 023623 від 09.07.2020 року, в зв'язку з чим судове засідання відкладено на 07 жовтня 2020 року.
07 жовтня 2020 року на адресу суду від позивача ОСОБА_1 надійшла заява про залучення Головного управління національної поліції в Харківській області (адреса місцезнаходження: 61033, м. Харків, вул. Жон Мироносиць, будинок 5, код ЄДРПОУ 40108599) до участі у справі у якості співвідповідача.
Дослідивши клопотання та матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення заяви з наступних підстав.
Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Частиною третьою статті 288 КУпАП визначено порядок оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення та передбачено, що постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, постанову по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване в автоматичному режимі можна оскаржити у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.
Аналіз наведених норм права свідчить про те, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, посадові особи відповідного орану діють не як самостійний суб'єкт владних повноважень, а від імені органу.
За таких обставин суд дійшов висновку про задоволення заяви позивача та залучення як співвідповідача Головне управління національної поліції в Харківській області (адреса місцезнаходження: 61033, м. Харків, вул. Жон Мироносиць, будинок 5, код ЄДРПОУ 40108599) до участі у справі.
Керуючись ст.ст. 48, 181 ЦПК України, суд -
Заяву позивача ОСОБА_1 про залучення співвідповідача задовольнити.
Залучити до участі у адміністративній справі № 621/2078/20 за позовом ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 ) до поліцейського СРПП Харківського ВП ГУНП в Харківській області капрала поліції Мар'єнко Валерія Геннадійовича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, у якості співвідповідача Головне управління національної поліції в Харківській області (адреса місцезнаходження: 61033, м. Харків, вул. Жон Мироносиць, будинок 5, код ЄДРПОУ 40108599).
Надіслати Головному управлінню національної поліції в Харківській області копію позовної заяви із копіями доданих до неї документів.
Встановити строк Головному управлінню національної поліції в Харківській області до 15 жовтня 2020 року для подання до суду відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частинами другою - четвертою статті 162 КАС України. Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду відповідач зобов'язаний надіслати (вручити) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів.
Роз'яснити Головному управлінню національної поліції в Харківській області, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Роз'яснити Головному управлінню національної поліції в Харківській області, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз'яснити учасникам справи про наявність у них прав та обов'язків, визначених статтями 44, 45, 47 КАС України.
Витребувати в Харківському відділі поліції ГУНП в Харківській області (вул. Дніпровська, 211, м. Мерефа, Харківська область, 62472) матеріали від 09 липня 2020 року щодо притягнення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 ) до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 122 КУпАП.
Відкласти розгляд справи на 10 годину 00 хвилин 16 жовтня 2020 року.
Повідомити сторін по справі про дату, час та місце проведення судового засідання.
Роз'яснити учасникам справи, що у відповідності до ч. 3 ст. 268 КАС України, неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки: http://court.gov.ua/sud2014, http://court.gov.ua/sud2014/gromadyanam/csz/, http://court.gov.ua/fair/sud2014/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено та підписано суддею 07 жовтня 2020 року.
Суддя В.В. Філіп'єва