апеляційне провадження №22-ц/824/13377/2020
справа №760/18697/19
06 жовтня 2020 року м.Київ
Київський апеляційний суд в складі судді Поліщук Н.В., вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою прокуратури Волинської області в інтересах Міністерства юстиції України, Головного територіального управління юстиції у Волинській області на ухвалу Солом'янського районного суду міста Києва від 10 червня 2020 року у справі за позовом прокуратури Волинської області в інтересах Міністерства юстиції України, Головного територіального управління юстиції у Волинській області до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, -
Ухвалою Солом'янського районного суду міста Києва від 10 червня 2020 року позовну заяву залишено без розгляду.
Не погодившись з постановленою ухвалою, прокуратурою 31 липня 2020 року направлено апеляційну скаргу. Просить поновити строк на оскарження ухвали, зазначаючи, що ухвала до прокуратури не надходила, про її постановлення стало відомо з даних Єдиного державного реєстру судових рішень.
Апеляційна скарга підлягає залишенню без руху у зв'язку із наступним.
Згідно із статтею 354 ЦПК України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повна ухвала не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвали суду якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 4 частини 4 статті 356 ЦПК України до апеляційної скарги додаються докази, що підтверджують дату отримання копії оскаржуваного судового рішення суду першої інстанції (за наявності).
З матеріалів справи убачається, що судом 10 червня 2020 року проголошено повний текст ухвали, який цього ж дня надіслано до Єдиного державного реєстру судових рішень, а оприлюднена в ньому 11 червня 2020 року. Учасникам справи копія ухвали направлена супровідним листом від 20 липня 2020 року.
Звертаючись із заявою про поновлення строку на оскарження рішення, скаржник вказує на те, що про постановлення ухвали йому стало відомо з даних ЄДРСР, проте не зазначає дати, у яку це відбулось, та не надає доказів на підтвердження цього.
У зв'язку із цим суд не може вирішити питання про наявність поважних причин пропуску строків на подання апеляційної скарги.
Щодо посилання на запровадження в Україні карантину, суд зазначає наступне.
Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30 березня 2020 року №540-IX, який набрав чинності 02 квітня 2020 року, розділ XII "Прикінцеві положення" ЦПК України доповнено пунктом 3 такого змісту:
3. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 49, 83, 84, 170, 178, 179, 180, 181, 185, 210, 222, 253, 275, 284, 325, 354, 357, 360, 371, 390, 393, 395, 398, 407, 424 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, подання заяви про перегляд заочного рішення, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, заяви про скасування судового наказу, розгляду справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.
Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 18 червня 2020 року №731-IX пункт 3 розділу XII "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України (Відомості Верховної Ради України, 2017 р., № 48, ст. 436) викласти в такій редакції:
"3. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.
Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином".
Відповідно до розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону від 18 червня 2020 року №731-IX:
1. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.
2. Процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу XII "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" №540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.
Закон від 18 червня 2020 року №731-IX набрав чинності 17 липня 2020 року, а останній 20-й день, що визначений у Прикінцевих та перехідних положеннях, припадає на 06 серпня 2020 року.
Апеляційна скарга направлена 31 липня 2020 року, клопотань про продовження строку з підстав неможливості вчинення процесуальної дії унаслідок карантинних обмежень в порядку пункту 3 Прикінцевих положень ЦПК України в редакції Закону України від 18 червня 2020 року №731-IX скаржником не зазначено.
Відповідно до частини 3 статті 357 ЦПК України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 354 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Ураховуючи, що скаржником не надано допустимих доказів щодо дати отримання рішення, а визначені ним підстави для поновлення строку на оскарження рішення не можливо визнати поважними, оскільки доказами вони не підтверджені, апеляційну скаргу слід залишити без руху та запропонувати звернутись із обґрунтованою заявою про поновлення строку на оскарження рішення.
При вчиненні дій, що пов'язані з виконанням цієї ухвали, особі, якій вона адресована, відповідь слід надавати за адресою Київського апеляційного суду, судді Поліщук Н.В.
Керуючись ст.ст. 185, 354, 356, 357 ЦПК України, суддя, -
Визнати неповажними зазначені причини пропуску строку на оскарження рішення.
Апеляційну скаргу прокуратури Волинської області в інтересах Міністерства юстиції України, Головного територіального управління юстиції у Волинській області на ухвалу Солом'янського районного суду міста Києва від 10 червня 2020 року залишити без руху, надати строк для подання заяви про поновлення строків на апеляційне оскарження - протягом десяти днів з дня вручення цієї ухвали, роз'яснивши, що якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження будуть визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження у порядку, встановленому статтею 358 цього Кодексу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Поліщук