07 жовтня 2020 року
Київ
справа №520/8895/19
адміністративне провадження №К/9901/21237/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Тацій Л.В.,
суддів: Рибачука А.І., Стрелець Т.Г.,
перевіривши касаційну скаргу заступника прокурора Харківської області на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 28 липня 2020 року у справі за позовом Харківського обласного управління лісового та мисливського господарства до Державної екологічної інспекції у Харківській області, третя особа - Державне підприємство «Чугуєво-Бабчанське лісове господарство», про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування припису і подання,-
Позивач звернувся до суду з позовом, у якому з урахуванням уточнень, просив:
визнати протиправним та скасувати наказ Державної екологічної інспекції у Харківській області № 544/11-02 від 24 липня 2019 року щодо проведення позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства Харківським обласним управлінням лісового та мисливського господарства, проведеної в термін з 25 липня 2019 року по 07 серпня 2019 року;
визнати протиправними дії Державної екологічної інспекції у Харківській області щодо проведення позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства Харківським обласним управлінням лісового та мисливського господарства, проведеної в термін з 25 липня 2019 року по 07 серпня 2019 року та за результатами якої складено акт № 544/11-02/06-06 від 07 серпня 2019 року;
визнати протиправним та скасувати припис Державної екологічної інспекції у Харківській області від 13 серпня 2019 року № 44/06-06;
визнати протиправним та скасувати подання про анулювання дозволу Державної екологічної інспекції у Харківській області від 14 серпня 2019 року № 2961/06-10.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2019 року позов задоволено.
Не погодившись з вказаним рішенням, заступником прокурора Харківської області подано апеляційну скаргу.
Другий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 28 липня 2020 року закрив апеляційне провадження за апеляційною скаргою заступника прокурора Харківської області.
Заступник прокурора Харківської області не погодився із цією ухвалою та подав касаційну скаргу про її скасування та направлення справи до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.
Верховний Суд ухвалою від 09 вересня 2020 року касаційну скаргу скаржника залишив без руху із наданням строку для усунення недоліків.
У строк встановлений судом заступник прокурора Харківської області усунув недоліки касаційної скарги, а саме, надав документ про сплату судового збору.
Вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження, Верховний Суд зазначає наступне.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі № 520/8895/19 є оскарження судових рішень, перелік яких вказаний у частині третій статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) та посилання скаржника у касаційній скарзі на порушення судом норм процесуального права.
Касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам, встановленим статтею 330 КАС України.
Підставою для відкриття касаційного провадження у цій справі є оскарження ухвали суду апеляційної інстанції про закриття апеляційного провадження, зазначеної у частині третій статті 328 КАС України.
До касаційної скарги додані її копії відповідно до кількості учасників справи та документ про сплату судового збору.
Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено.
З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження.
Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338, пунктом 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою заступника прокурора Харківської області на ухвалу Другого апеляційного адміністративного суду від 28 липня 2020 року по справі № 520/8895/19.
Витребувати із Харківського окружного адміністративного суду справу № 520/8895/19 за позовом Харківського обласного управління лісового та мисливського господарства до Державної екологічної інспекції у Харківській області, третя особа - Державне підприємство «Чугуєво-Бабчанське лісове господарство», про визнання дій протиправними, визнання протиправними та скасування припису і подання.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданими до скарги матеріалами.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданими до скарги матеріалами.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Встановлений судом строк може бути продовжений за заявою особи, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Л.В. Тацій
Суддя А.І. Рибачук
Суддя Т.Г. Стрелець