07 жовтня 2020 рокуЛьвівСправа № 380/2708/20 пров. № А/857/6815/20
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Курильця А. Р.
суддів -Качмара В. Я.
Мікули О. І.
з участю секретаря Ратушної М.І.,
позивача ОСОБА_1 ,
представника відповідача Мазан С.Р.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зупинення провадження в справі,-
В провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду перебуває на розгляді адміністративна справа № 380/2708/20 за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 13 травня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання провести перерахунок пенсії.
Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області подано клопотання про зупинення провадження в справі.
В обґрунтування вище згаданого клопотання зазначено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 20.05.2020 року відкрито провадження у зразковій справі № 560/2120/20 за позовом Особи 1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у перерахунку пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про прокуратуру» у розмірі 90% від суми місячної заробітної плати, зазначеної у довідці прокуратури Хмельницької області № 18-174 вих-20 від 05.03.2020 року без обмеження максимального розміру. Тому для правильного застосування норм процесуального права слід зупинити провадження у вказаній справі.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи та проаналізувавши доводи клопотання про зупинення провадження в справі, колегія суддів вважає, що таке не підлягає до задоволення виходячи з наступного.
Ст. 236 КАС України визначає вичерпний перелік підстав, за яких суд зупиняє та має право зупинити провадження у справі.
П.9 ч.2 ст. 236 КАС України передбачає, що суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Вказана норма встановлює право, а не обов'язок суду зупинити провадження за даної умови.
Колегія суддів також враховує, що Верховний Суд ухвалою від 20.05.2020 року відкрив провадження у зразковій адміністративній справі № 560/2120/20, вирішив здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п'яти суддів та призначив справу до розгляду без повідомлення (виклику) сторін на 17.06.2020 року. Під час розгляду справи 17.06.2020 року колегія суддів прийняла рішення про відкладення розгляду справи до 15.07.2020 року. У подальшому розгляд справи було відкладено на 22.07.2020 року. Під час розгляду справи 22.07.2020 року колегія суддів прийняла рішення про відкладення розгляду справи до 30.07.2020 року. Під час розгляду справи 30.07.2020 року колегія суддів прийняла рішення про відкладення розгляду справи. до 11.09.2020 року, згодом справа була відкладена до 14.09.2020 року.
Відсутність впевненості в швидкому розгляді справи Верховним Судом та зупинення провадження у справі № 300/1021/20 до вирішення зразкової справи, спричинить порушення «розумного строку» розгляду, а тому апеляційний суд приходить до висновку про необхідність відмови в задоволенні заявленого клопотання.
Крім того, варто зазначити, що згідно даних Єдиного державного реєстру судових рішень 14.09.2020 року Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду винесено рішення у зразковій справі про перерахунок пенсій прокурорів відповідно до рішення Конституційного Суду України від 13.12.2019 №7-р(II)/2019.
Керуючись ст. 236,328 КАС України, суд,-
В задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про зупинення провадження в справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду у справі № 560/2120/20 відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач А. Р. Курилець
судді В. Я. Качмар
О. І. Мікула
Повне судове рішення виготовлено 08 жовтня 2020 року.