Справа № 640/16773/20
07 жовтня 2020 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі судді-доповідача Єгорової Н.М., Сорочка Є.О., Федотова І.В., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про зменшення розміру судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 серпня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Гребінківської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення, -
ОСОБА_1 звернулася до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Гребінківської міської ради про:
- визнання протиправним передачу відповідачем 23 червня 2010 року за рішенням № 383 земельної ділянки у власність по АДРЕСА_1 під № НОМЕР_1 ОСОБА_2 , померлому;
- визнання незаконним та скасування п. 31 рішення відповідача від 23 червня 2010 року № 383 про затвердження документації із землеустрою на передачу земельної ділянки у власність по АДРЕСА_1 померлому ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 та визнання нечинним затвердження під №31 в рішенні відповідача від 23.06.2010 №383 неіснуючого документації із землеустрою по АДРЕСА_1 на передачу земельної ділянки у власність померлому ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , з моменту його ухвалення.
Ухвалою Окружного адміністративного суду від 19 серпня 2020 року відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі.
Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, представник позивача подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати його, а справу направити для продовження розгляду до суду першої інстанції.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 вересня 2020 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв'язку із несплатою судового збору.
На виконання вимог ухвали суду апеляційної інстанції, ОСОБА_1 подано клопотання про звільнення від сплати судового збору, яке обґрунтовано тим, що належна до сплати сума судового збору перевищує 5% суми доходу за 2019 рік.
Розглянувши заявлене клопотання, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Європейський суд з прав людини від 19 червня 2001 року у справі "Креуз проти Польщі" зазначив, що вимога сплати зборів судами у зв'язку з поданням позовів, які вони мають розглянути, не може вважатися обмеженням права доступу до суду, яке є саме по собі таким, що суперечить пункту 1 статті 6 Конвенції.
Водночас, у цій же справі суд вказав, що зважаючи на визначне місце, яке займає право на суд у демократичному суспільстві, органи судової влади повинні забезпечити належний баланс між інтересами держави у стягненні судових зборів за розгляд позовів, з одного боку, та інтересом позивача у відстоюванні свого позову в суді, з другого боку.
Згідно ч. 2 ст. 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Порядок відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати регламентовано статтею 8 Закону України "Про судовий збір".
Відповідно до п. 1 ч. 1 та ч. 2 ст. 8 вказаного Закону вбачається, що, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, зменшити його розмір або звільнити від сплати взагалі за таких умов, зокрема, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.
Згідно доданих до апеляційної скарги відомостей з Державного реєстру фізичних осіб - патників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків та виписки по картці позивача за період з 01 січня 2019 року по 31 грудня 2019 року, сума фактичного доходу ОСОБА_1 за 2019 рік складає 22 530,00 грн.
Тобто, належна до сплати сума судового збору за подання апеляційної скарги, яка в силу приписів пп. 5 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" становить 2 102,00 грн., складає більше ніж 5% річного доходу позивача.
За таких обставин суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення заявленого клопотання та звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
Керуючись ст.ст. 133, 248, 321, 325 КАС України, суд, -
Клопотання ОСОБА_1 про зменшення розміру судового збору за подання апеляційної скарги- задовольнити.
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 19 серпня 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Гребінківської міської ради про визнання незаконним та скасування рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Н.М. Єгорова
Судді Є.О. Сорочко
І.В. Федотов