про призначення до апеляційного розгляду
06 жовтня 2020 року м. Дніпросправа № 160/2868/20
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів:
судді-доповідача Чумака С.Ю.,
суддів: Чабаненко С.В., Юрко І.В.,
вирішуючи питання про призначення до розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1
на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.05.2020 в адміністративній справі №160/2868/20
за позовом ОСОБА_1
до Національної поліції України
про визнання протиправним наказу про звільнення, поновлення на службі та стягнення середнього заробітку,-
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 10.08.2020 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.05.2020 у справі № 160/2868/20 і встановлено строк для подання до суду відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) його копії та доданих до нього документів іншим учасникам справи, не пізніше десяти днів з дня отримання копії ухвали.
В апеляційній скарзі позивач заявила клопотання про розгляд справи за її участю.
У період з 27.08.2020 по 05.10.2020 колегія суддів перебувала у відпустці.
Станом на 6 жовтня 2020 року відзив на апеляційну скаргу до суду не надходив.
Розглянувши заявлене позивачем клопотання про розгляд справи за її участю, суд апеляційної інстанції зазначає таке.
Відповідно до ч. 1 статті 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі:
1) відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю;
2) неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання;
3) подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження).
Згідно з частиною шостою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Згідно з ч. 2 ст. 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріорітетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до п. 1 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.
Позивач проходила службу старшим інспектором з особливих доручень відділу уповноважених Голови з питань контролю за дотриманням прав людини в поліцейській діяльності Управління забезпечення прав людини, мала спеціальне звання старшого лейтенанта поліції та наказом від 11.02.2020 № 171 звільнено останню у зв'язку зі скороченням штатів або проведенням організаційних заходів. У березні 2020 року позивач звернулась до суду з позовом до Національної поліції України про визнання протиправним і скасування наказу про звільнення; поновлення на службі; стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Наведене свідчить про те, що, по-перше, зазначена справа стосується проходження гр. ОСОБА_1 публічної служби; по-друге, позивач у значенні Закону України "Про запобігання корупції" не є службовою особою, яка займає відповідальне та особливо відповідальне становище, оскільки займана ним на час виникнення спірних правовідносин посада у переліку ст. 50-1 Закону України "Про запобігання корупції" відсутня.
З огляду на викладене, зазначена справа є незначної складності.
Враховуючи те, що відповідно до приписів ч. 6 ст. 12 КАС України; справа відноситься до категорії незначних; характер спірних відносин і предмет доказування не є складними і не вимагають проведення судового засідання, а також те, що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду ухвалене в порядку спрощеного позовного провадження, тому у суді апеляційної інстанції справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
За таких обставин колегія суддів дійшла висновку про відмову в задоволенні клопотання апелянта про розгляд справи в судовому засіданні за її участю.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 262, 306,310,311 КАС України, суд -
Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про розгляд справи в судовому засіданні за її участю.
Призначити справу до апеляційного розгляду без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами.
Справу буде розглянуто в приміщенні Третього апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Василя Жуковського, 23.
Копію ухвали надіслати на адресу учасників справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач С.Ю. Чумак
суддя С.В. Чабаненко
суддя І.В. Юрко