Справа № 420/10276/20
08 жовтня 2020 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Завальнюка І.В., розглянувши матеріали справи за позовом Одеської обласної регіональної парторганізації політичної партії «Влада Народу» (68600, Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Івана Франка, 8) до Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області (67700, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Грецька, 24), треті особи - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), Кароліно-Бугазська сільська територіальна виборча комісія (67844, Одеська область, Овідіопольський район, с. Кароліно-Бугаз, вул. Приморська, 1), про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся до суду із вказаним адміністративним позовом, в якому просить суд визнати протиправною та скасувати постанову Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області № 38 від 05.10.2020 «Про внесення змін у постанову «Про утворення та формування складу сільських, селищних територіальних виборчих комісій Білгород-Дністровського району Одеської області № 3 від 26.08.2020» в частині включення до складу Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ; зобов'язати Білгород-Дністровську районну територіальну виборчу комісію Одеської області розглянути внесене 02.10.2020 на її розгляд подання Одеською обласною регіональною парторганізацією політичної партії «Влада Народу» з новою кандидатурою - ОСОБА_1 до складу Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії.
Ухвалою судді ОСОБА_8 від 08.10.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі; ухвалено справу розглядати з урахуванням особливостей, встановлених у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій; залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Кароліно-Бугазську сільську територіальну виборчу комісію.
Судом встановлено, що в провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувають справи: № 420/10273/20 за позовом Одеської обласної регіональної парторганізації політичної партії «Всеукраїнське об'єднання «Громадський контроль», № 420/10274/20 за позовом Одеської обласної регіональної організації політичної партії «Наш дім - Одеса», № 420/10275/20 за позовом Одеської обласної регіональної організації політичної партії «Успішна Країна», № 420/10277/20 за позовом Одеської обласної регіональної організації політичної партії «Відродження і Розвиток», № 420/10278/20 за позовом Одеської обласної регіональної організації політичної партії «Народ», в яких позивачі просять суд визнати протиправною та скасувати постанову Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області № 38 від 05.10.2020 «Про внесення змін у постанову «Про утворення та формування складу сільських, селищних територіальних виборчих комісій Білгород-Дністровського району Одеської області № 3 від 26.08.2020» в частині включення до складу Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , тобто п. 1 прохальної частини позовних вимог по всіх справах є ідентичним.
Також позивачі по всіх наведених вище справах просять суд зобов'язати відповідача розглянути внесені ними 02.10.2020 на розгляд подання з відповідними новими кандидатурами до складу Кароліно-Бугазської сільської територіальної виборчої комісії.
Згідно з ч. 1 ст. 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Відповідно до ч. 2 ст. 172 КАС України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Згідно з ч.ч. 7, 8, 9 зазначеної статті про об'єднання справ в одне провадження суд постановляє ухвалу. Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі. Якщо провадження у справах було відкрито в один день, справи в разі об'єднання їх в одне провадження передаються на розгляд судді, який першим прийняв рішення про їх об'єднання.
Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в адміністративних справах № 420/10276/20 та № 420/10273/20, № 420/10274/20, № 420/10275/20, № 420/10277/20, № 420/10278/20 наявні однорідні позовні вимоги різних позивачів, які заявлені до одного й того ж відповідача, які також збігаються в частині вимог про визнання протиправним та скасування постанови Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області № 38 від 05.10.2020 «Про внесення змін у постанову «Про утворення та формування складу сільських, селищних територіальних виборчих комісій Білгород-Дністровського району Одеської області № 3 від 26.08.2020», а позовні вимоги обґрунтовані пов'язаними між собою підставами, що обумовлює відповідно один дієвий спосіб захисту прав позивачів, які звернулась за судовим захистом, суд вважає за необхідне об'єднати вказані справи для спільного розгляду та вирішення в одному провадженні, що буде сприяти ефективному судовому захисту прав сторін.
На підставі викладеного та керуючись ст. 172 КАС України, суд
Справу за позовом Одеської обласної регіональної парторганізації політичної партії «Влада Народу» до Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області, треті особи - ОСОБА_1 , Кароліно-Бугазська сільська територіальна виборча комісія, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії та справи:
№ 420/10273/20 за позовом Одеської обласної регіональної парторганізації політичної партії «Всеукраїнське об'єднання «Громадський контроль» до Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області, третя особа - ОСОБА_9 , про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
№ 420/10274/20 за позовом Одеської обласної регіональної організації політичної партії «Наш дім - Одеса» до Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області, третя особа - ОСОБА_10 , про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
№ 420/10275/20 за позовом Одеської обласної регіональної організації політичної партії «Успішна Країна» до Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області, третя особа - ОСОБА_11 , про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
№ 420/10277/20 за позовом Одеської обласної регіональної організації політичної партії «Відродження і Розвиток» до Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області, третя особа - ОСОБА_12 , про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
№ 420/10278/20 за позовом Одеської обласної регіональної організації політичної партії «Народ» до Білгород-Дністровської районної територіальної виборчої комісії Одеської області, третя особа - ОСОБА_13 , про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
об'єднати в одне провадження для спільного розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Завальнюк