Справа № 420/7519/19
08 жовтня 2020 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючогосудді Потоцької Н.В.
розглянувши в порядку загального позовного провадження (у письмовому провадженні) питання про поновлення провадження по справі,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ПАТ «ОДЕСАХАРЧОРЕММАШ» до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку в якому позивач просить:
- визнати протиправними та скасувати постанови Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку № 87-ПД-1-Е від 14.03.2019 та №88-ПД-1-Е від 14.03.2019 про накладення на ПАТ «ОДЕСАХАРЧОРЕММАШ» санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів.
10.01.2020 року відкрито провадження по справі в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами в порядку ст. 262 КАС України.
Ухвалою суду від 27.02.2020 року продовжено розгляд справи в порядку загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 16.03.2020 року зупинено провадження по справі до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.
Розглядаючи питання про поновлення провадження, суд виходить з наступного.
Частиною 1 ст. 237 КАС України визначено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
Відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 та з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 р. постановою КМУ від 11 березня 2020 р. № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" (зі змінами внесеними постановами КМУ № 215 від 16.03.2020, № 239 від 25.03.2020, № 241 від 29.03.2020, № 242 від 20.03.2020, № 255 від 02.04.2020, № 262 від 08.04.2020, № 284 від 15.04.2020, № 291 від 22.04.202, № 313 від 29.04.2020, № 332 від 04.05.2020, № 343 від 04.05.2020, № 377 від 14.05.2020, № 392 від 20.05.2020, від 17.06.2020 року № 500) установлено з 12 березня до 31 липня 2020 р. на усій території України карантин.
18.06.2020 року Верховна Рада України прийняла ЗаконУкраїни «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)».
16.07.2020 року Закон № 731-IX опубліковано в газеті "Голос України".
Закон № 731-IX набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 731-IX, процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу XII "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.
Тобто, строки встановлені “до закінчення карантину” закінчуються через 20 днів після набрання чинності Закону № 731-IX, тобто 06.08.2020 року.
Від представника відповідача неодноразово надходили заяви про продовження зупинення провадження по справі до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.
07.10.2020 року через канцелярію до суду за вхід №41530/20 від представника відповідача надійшло клопотання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Від представника позивача заяв щодо продовження процесуальних строків у зв'язку з поширенням коронавірусної інфекції не надходили.
З урахуванням вищезазначеного, суд вважає необхідним поновити провадження у справі №420/7519/19.
Керуючись ст. ст. 2, 12, 236, 237, 256, 294 КАС України, суд,
Поновити провадження по справі №420/7519/19 за позовом ПАТ «ОДЕСАХАРЧОРЕММАШ» до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про визнання протиправними та скасування постанов.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо від рішення по справі оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Потоцька Н.В.