Справа № 420/7602/20
07 жовтня 2020 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді: Самойлюк Г.П.
при секретарі: Сердюк І.С.
сторін:
позивач: Якових Є.В. (представник за ордером)
відповідач: не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі матеріали заяви фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог від 28.08.2020р. (вх. № 39457/20), -
У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 00008893207, №00008883207, № 00008923207, № 00008933207, № 00008913207, № 00008903207, №00008873207 від 21.05.2020р.
Ухвалою від 10.09.2020р. прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі; призначено проведення розгляду справи за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче засідання по справі на 07.10.2020 р.
28.09.2020р. (вх. № 39457/20) від позивача до суду надійшла заява про збільшення позовних вимог, в якій заявник просить:
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 00008893207 від 21.05.2020 р. на суму 1,00 грн.;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 00008883207 від 21.05.2020 р. на суму 500 000,00 грн.;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 00008923207 від 21.05.2020 р. на суму 100,00 грн.;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 00008933207 від 21.05.2020 р. на суму 1 000 000,00 грн.;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 00008913207 від 21.05.2020 р. на суму 80 000, 00 грн.;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 00008903207 від 21.05.2020 р. на суму 1 000,00 грн.;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 00008873207 від 21.05.2020 р. на суму 510,00 грн.;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 0008803201 від 21.05.2020 р. на суму 1,00 грн.;
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головною управління ДПС в Одеській області № 0008813201 від 21.05.2020 р. на суму 500 000, 00 грн.;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 0008823201 від 21.05.2020 р. на суму 107,00 грн.;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 0009033206 від 21.05.2020 р. на суму 2 000 000,00 грн.;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 0008833201 від 21.05.2020 р. на суму 120 000,00 грн.;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 0008843201 від 21.05.2020 р. на суму 1 000,00 грн.;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 0009023206 від 21.05.2020 р. на суму 1020,00 грн.;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 0008953202 від 21.05.2020 р. на суму 1,00 грн.;
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 0008963202 від 21.05.2020 р. на суму 500 000, 00 грн.
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 0009003202 від 21.05.2020 р. на суму 100,00 грн.
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 0008973202 від 21.05.2020 р. на суму 2 000 000,00 грн.
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 0008983202 від 21.05.2020 р. на суму 120000,00 грн.
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 0008993202 від 21.05.2020 р. на суму 1 000,00 грн.
визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 0008943202 від 21.05.2020 р. на суму 1020,00 грн.;
стягнути з Головного управління ДПС в Одеській області судові витрати по справі.
Згідно ч. 1 ст. 47 КАС України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
З аналізу наведених норм вбачається, що вищезазначена стаття регулює порядок реалізації права позивача змінити позовні вимоги. Вимоги статті випливають із принципів диспозитивності та змагальності.
Суд зазначає, що предметом позову є матеріально - правові вимоги позивача до відповідача. При цьому, підстава позову - це фактичні обставини, на яких ґрунтується вимога позивача.
Підстави позову - це факти, які обґрунтовують вимогу про захист права чи законного інтересу. Тобто це обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, які об'єктивуються у поданих доказах. Під підставами позову слід розуміти обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а не самі по собі посилання позивача на певну норму закону. До підстав позову входять лише юридичні факти, тобто ті, з якими норми матеріального права пов'язують виникнення, зміну чи припинення прав та обов'язків суб'єктів спірного матеріального правовідношення, та які у своїй сукупності дають право особі звернутися до суду з вимогами до іншої особи.
Зміна предмету адміністративного позову можлива у такі способи: заміна одних позовних вимог іншими; доповнення позовних вимог новими; вилучення деяких із позовних вимог; пред'явлення цих вимог іншому відповідачу в межах спірних правовідносин.
Як вбачається із уточненого позову, позивачем заявлено нові вимоги, позивач в уточненому позові змінює підстави та одночасно предмет позову, що суперечить вимогам адміністративного судочинства, оскільки стаття 47 КАС надає позивачу можливість до закінчення підготовчого засідання змінити або предмет або підставу позову.
Відповідно до ч. 2 ст. 241 КАС України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
За таких обставин, враховуючи, що позивачем змінено і підставу і предмет позову, суд дійшов висновку, про необхідність повернення заяви позивачу.
Керуючись ст.ст. 47, 167, 241, 243, 248, 294 КАС України, суд-
ухвалив:
Заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про уточнення позовних вимог від 28.08.2020р. (вх. № 39457/20), - повернути позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 07.10.2020р.
Суддя Г.П. Самойлюк