про витребування доказів
07 жовтня 2020 р. № 400/3309/20
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лебедєвої Г.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про витребування доказів у справі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправним та скасування рішення від 17.03.2020 року №16/17/0303-р Головного управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області про відмову у проведенні перерахунку пенсії за вислугою років відповідно до статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 №1789-ХІІ, у зв'язку з підвищенням заробітної плати працівникам прокуратури на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №657 "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури" та зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії за вислугою років, без обмеження її граничного розміру, з урахуванням раніше проведених доводів,-
В провадженні Миколаївського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправним та скасування рішення від 17.03.2020 року №16/17/0303-р Головного управління Пенсійного фонду України у Миколаївській області про відмову у проведенні перерахунку пенсії за вислугою років відповідно до статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 №1789-ХІІ, у зв'язку з підвищенням заробітної плати працівникам прокуратури на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №657 "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України щодо оплати праці працівників прокуратури" та зобов'язання відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу пенсії за вислугою років, без обмеження її граничного розміру, з урахуванням раніше проведених доводів.
Ухвалою суду від 17.08.2020 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
02.09.2020 року на виконаня ухвали суду від 17.08.2020 року позивачем до канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду надано належним чином оформлену уточнену позовну заяву (з копією для відповідача) із зазначенням своєї адреси електронної пошти; із зазначенням офіційної електронної адреси відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області.
Ухвалою від 07.09.2020 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 400/3309/20 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Представники сторін в судове засідання, призначене на 07.10.2020 року, не з'явилися, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином, про причини неявки суд не сповістили. Заяв чи клопотань до суду не надходило.
Судом встановлено, що в прохальній частині позову ОСОБА_1 клопотала про витребування з прокуратури Миколаївської області належним чином засвідченої копії листа Генеральної прокуратури України від 26.02.2020 року № 21-802-вих/79-окв стосовно надання довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , що повинен бути врахований при перерахунку пенсії.
З метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність витребування з прокуратури Миколаївської області належним чином засвідченої копії листа Генеральної прокуратури України від 26.02.2020 року № 21-802-вих/79-окв стосовно надання довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , що повинен бути врахований при перерахунку пенсії.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
З метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність витребування з прокуратури Миколаївської області належним чином засвідченої копії листа Генеральної прокуратури України від 26.02.2020 року № 21-802-вих/79-окв.
Частиною 1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідно до ч.6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Частиною 7 статті 80 КАС України визначено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Згідно з ч.9 ст. 80 КАС України у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Відповідно до ч.8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Згідно з ч.1 ст. 145 КАС України заходами процесуального примусу є: 1) попередження; 2) видалення із залу судового засідання; 3) тимчасове вилучення доказів для дослідження судом; 4) привід; 5) штраф.
При цьому суд зазначає, що відповідно до ч.1 та ч.3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Керуючись ст. ст.44, 80, 94, 243, 248 КАС України, суд, -
Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів - задовольнити.
Витребувати з прокуратури Миколаївської області належним чином засвідченої копії листа Генеральної прокуратури України від 26.02.2020 року № 21-802-вих/79-окв стосовно надання довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , що повинен бути врахований при перерахунку пенсії.
Зобов'язати прокуратуру Миколаївської області подати до Миколаївського окружного адміністративного суду витребувані судом докази до 04.11.2020 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя Г. В. Лебедєва