про розгляд справи в судовому засіданні
07 жовтня 2020 р. № 400/3569/20
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лебедєвої Г.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України та Головного управління Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі - позивач) до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (надалі - відповідач 1) та Головного управління Національної гвардії України (надалі - відповідач 2) з позовними вимогами про:
- визнання протиправною бездіяльності військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо недонарахування речового майна, неотриманого ОСОБА_1 під час проходження військової служби, а саме: куртка і штани - 3 комплекти, кашне 2 штуки, рукавиці трикотажні - 1 пара, панама літня - 1 штука, рукавиці зимові - 1 пара, темобілизна - 3 комплекти, шкарпетки літні - 49 пар, шкарпетки зимові - 12 пар, черевики з високими берцями зимові - 1 пара, та невиплати їх грошової компенсації ОСОБА_1 ;
- визнання протиправною бездіяльності Головного управління Національної гвардії України щодо не надання закупівельних цін військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України, станом на 01.01.2020 року, на наступне речове майно: куртка і штани, кашне, рукавиці трикотажні, панама літня, рукавиці зимові, темобілизна, шкарпетки літні, шкарпетки зимові, черевики з високими берцями зимові;
- зобов'язання Головного управління Національної гвардії України надати військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України, закупівельні ціни станом на 01.01.2020 року, на наступне речове майно: куртка і штани, кашне, рукавиці трикотажні, панама літня, рукавиці зимові, темобілизна, шкарпетки літні, шкарпетки зимові, черевики з високими берцями зимові;
- зобов'язання військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за не отримане під час проходження військової служби речове майно, а саме: куртка і штани - 3 комплекти, кашне 2 штуки, рукавиці трикотажні - 1 пара, панама літня - 1 штука, рукавиці зимові - 1 пара, темобілизна - 3 комплекти, шкарпетки літні - 49 пар, шкарпетки зимові - 12 пар, черевики з високими берцями зимові - 1 пара.
Ухвалою від 04.09.2020 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 400/3569/20 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до ст. 263 КАС України.
Військовою частиною НОМЕР_1 Національної гвардії України та Головнимо управлінням Національної гвардії України не подано до суду відзив на позовну заяву.
Згідно із частиною другою статті 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
За приписами частин першої - третьої статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті. При вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
З метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, належного з'ясування всіх обставин справи її розгляд доцільно проводити у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Відповідно до частини п'ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Таким чином, враховуючи, що дана справа є справою незначної складності та підлягає вирішенню за правилами спрощеного позовного провадження, при цьому, характер спірних правовідносин та предмет доказування вимагають проведення судового засідання, а також враховуючи значення справи для сторін, суд приходить до висновку про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Керуючись статтями 4, 166, 248, 257, 260, 262 КАС України, суд
Судовий розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України та Головного управління Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії проводити за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Призначити судове засідання на 28 жовтня 2020 р.р. - 15:45 год., яке відбудеться в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Декабристів 41/10, м. Миколаїв, 54001, тел. (0512) 53-31-80, факс (0512) 53-31-81.
Викликати сторін для участі у розгляді справи.
Роз'яснити сторонам, що подання заяв по суті справи (позовна заява, відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, заперечення) є правом учасників справи.
Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву до 28.10.2020 року.
Відзив повинен відповідати вимогам ч.2,4 ст. 162 КАС України.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
До відзиву додаються:1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (розрахункова квитанція, опис вкладеного) .
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.
Суддя Г.В. Лебедєва