ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"08" жовтня 2020 р. Справа № 300/2534/19
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
судді Скільського І.І.,
за участю секретаря судового засідання - Гевак Л.І.,
представника відповідача - Драбчука В.С.,
представника третьої особи - Якубовської Г.Ф.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом Державної архітектурно-будівельної інспекції України в особі структурного підрозділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_2 про приведення самочинно збудованої веранди по АДРЕСА_1 до будівельного паспорта, -
На розгляді Івано-Франківського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Державної архітектурно-будівельно інспекції України в особі структурного підрозділу Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_2 про приведення самочинно збудованої веранди по АДРЕСА_1 до будівельного паспорта.
До суду, 10.09.2020 надійшло клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі №300/2534/19. Клопотання обґрунтоване тим, що постановою Кабінету Міністрів України постановлено ліквідувати Державну архітектурно-будівельну інспекцію України. Водночас вказаною постановою утворено Державну сервісну службу містобудування. Враховуючи масштабне реформування в галузі містобудування та створення нових органів державної влади, що стануть правонаступниками прав та обов'язків Державної архітектурно-будівельної інспекції України, необхідно зупинити провадження у справі.
У судовому засіданні представник відповідача і третьої особи проти задоволення клопотання не заперечували, вважали його таким, що підлягає до задоволення.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, хоча про дату, місце і час розгляду справи повідомлявся завчасно та належним чином. Клопотань про відкладення чи перенесення даного судового засідання не адресу суду не надходило.
Розглянувши клопотання про зупинення провадження, суд зазначає таке.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб'єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника.
Виходячи зі змісту вказаної статті КАС України, зупинення провадження у справі до встановлення правонаступника допускається в разі ліквідації суб'єкта владних повноважень.
У клопотанні про зупинення провадження в справі уповноважений представник позивача зазначила про початок процедури ліквідації та утворення комісії з ліквідації Державної архітектурно-будівельної інспекції України. Тобто, позивач станом на момент подання клопотання перебуває в стані припинення.
Вказане підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що міститься на офіційному сайті міністерства юстиції.
Відповідно до пунктів 2, 5, 6, Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 р. № 1074, органи виконавчої влади утворюються, реорганізуються або ліквідуються Кабінетом Міністрів України за поданням Прем'єр-міністра України. Орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. Права та обов'язки органів виконавчої влади переходять: у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.
Відповідно до частини 1 статті 7 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» від 15.05.2003 № 755-IV, єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру.
Кінцевим етапом в процедурі ліквідації підприємства є внесення державним реєстратором до Реєстру даних про проведення реєстрації припинення юридичної особи шляхом ліквідації, про що видає ліквідатору (голові ліквідаційної комісії) повідомлення про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи (стаття 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» від 15.05.2003 № 755-IV).
Таким чином, на переконання суду зупинення провадження у справі до моменту встановлена правонаступника допускається в разі завершення процедури ліквідації суб'єкта владних повноважень із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відповідного запису про припинення юридичної особи.
Враховуючи вищенаведене, суд не знаходить підстав для зупинення провадження у даній справі.
На підставі наведеного, керуючись статтями 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
У задоволення клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі №300/2534/19, відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Скільський І.І.