ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"08" жовтня 2020 р. справа № 809/963/17
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Григорук О.Б., розглянувши питання про заміну сторони виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа №809/963/17 від 02.10.2017, виданого в адміністративній справі за позовом Косівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області до Косівського кооперативно-державного будівельно-монтажного об'єднання "Райагробуд" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 07.01.2015 по 26.06.2017 в сумі 23277,24 грн., -
20.12.2019 Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області звернулося до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником у справі №809/344/17 за позовом Косівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області до Косівського кооперативно-державного будівельно-монтажного об'єднання "Райагробуд" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 07.01.2015 по 26.06.2017 в сумі 23277,24 грн.
Заява мотивована тим, що Косівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області припинено шляхом приєднання, а його правонаступником стало Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
28.09.2020 дана справа надійшла до Івано-Франківського окружного адміністративного суду після перегляду судом апеляційної інстанції.
Представники заявника та учасників справи в судове засідання не з'явилися, хоча про дату, час і місце розгляду даної заяви повідомлялися судом.
Представник заявника в поданій заяві просив розгляд поданої заяви проводити без участі Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
Відповідно до частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (частина 4 статті 229 цього Кодексу).
За таких обставин, суд вважає за необхідне вирішити питання про заміну сторони виконавчого провадження в даній адміністративній справі за відсутності учасників справи, без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" Косівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, яке є його правонаступником.
Згідно відомостей, які містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 31.05.2019 внесено запис, яким визначено стан суб'єкта - Косівське об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області - "припинено".
Відповідно до частини 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Відповідно до матеріалів справи, постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.07.2017 задоволено частково позов Косівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області. Постановлено стягнути з Косівського кооперативно-державного будівельно-монтажного об'єднання "Райагробуд" на користь Косівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за червень 2017 року в сумі 805,50 грн. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено (а.с.42-46).
12.09.2017 постановою Львівського апеляційного адміністративного суду вказану постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.07.2017 скасовано та прийнято нову постанову, якою адміністративний позов задоволено. Стягнуто з Косівського кооперативно-державного будівельно-монтажного об'єднання "Райагробуд" на користь Косівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 07.01.2015 по 26.06.2017 в сумі 23277,24 грн. (а.с.92-96).
На виконання вказаної постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 12.09.2017 Івано-Франківським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №809/963/17 від 02.10.2017 (а.с.100).
Постановою від 07.12.2017 головним державним виконавцем Косівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області відкрито виконавче провадження ВП №55316568 з примусового виконання даного виконавчого листа №809/963/17 від 02.10.2017.
02.07.2020 постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 12.09.2017 скасовано. Справу направлено на новий розгляд до Восьмого апеляційного адміністративного суду (а.с.126-134).
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 10.09.2020 постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.07.2017 скасовано та ухвалено нове рішення, яким задоволено позов. Постановлено стягнути з Косівського кооперативно-державного будівельно-монтажного об'єднання "Райагробуд" на користь Косівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області 23277,24 грн. витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з 07.01.2015 по 26.06.2017 (а.с.194-201).
Отже, заявник просить замінити сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №809/963/17 від 02.10.2017, виданого на виконання постанови Львівського апеляційного адміністративного суду від 12.09.2017, яка скасована.
Враховуючи вищенаведене, оскільки в даному випадку заявник просить замінити сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа , виданого на виконання судового рішення, яке скасоване, то відсутні підстави для заміни сторони виконавчого провадження з примусового виконання вказаного виконавчого листа.
Таким чином, слід відмовити в задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №809/963/17 від 02.10.2017.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 241, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №809/963/17 від 02.10.2017 - відмовити.
Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.
Відповідно до статей 295, 297, підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Івано-Франківський окружний адміністративний суд або безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Відповідно до частини 3 Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Григорук О.Б.