ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"01" жовтня 2020 р. справа № 300/623/20
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:
судді Біньковської Н.В.,
за участю: секретаря судового засідання Хоми О.В.,
позивача - ОСОБА_1 ,
представника відповідачів - Боднарука Я.С.,
розглянувши у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області, Служби Безпеки України про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на військовій службі, зобов'язання до вчинення дій, виплати матеріального та грошового забезпечення,-
В провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Івано-Франківській області, Служби Безпеки України про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на військовій службі, зобов'язання до вчинення дій, виплати матеріального та грошового забезпечення.
01.10.2020 на адресу суду представник відповідачів, керуючись пунктом 3 статті 236 КАС України, подав клопотання про зупинення провадження у справі, яким просить зупинити провадження у зв'язку з об'єктивною неможливістю розгляду цієї справи до вирішення справи №300/34/20, що розглядається в порядку адміністративного судочинства. В обґрунтування клопотання зазначає, що у судових органах - Івано-Франківський окружний адміністративний суд (Восьмий апеляційний адміністративний суд) перебуває адміністративна справа №300/834/20 за позовом ОСОБА_1 до СБУ, УСБУ в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування наказу №327-ОС від 07.03.2018, поновлення на посаді та зобов'язання до вчинення дій. Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 26.08.2020 позов задоволено частково. На даний час судове рішення в законну силу не вступило, оскаржене у Восьмий апеляційний адміністративний суд.
Представник відповідачів у судовому засіданні подане клопотання підтримав з підстав, наведених у ньому, просить задовольнити.
Позивач стосовно задоволення клопотання про зупинення провадження у адміністративній справі заперечив.
Розглянувши подане клопотання, заслухавши пояснення та доводи представників сторін, суд зазначає наступне.
Згідно пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Суд зазначає, що зупинення провадження у справі - це тимчасове припинення судом учинення процесуальних дій під час судового розгляду з визначених у законі об'єктивних підстав, які перешкоджають подальшому розгляду справи і передбачити усунення яких неможливо.
Підставою для зупинення провадження в справі є не лише існування справи в суді та припущення про те, що рішення в ній має значення для цієї справи, а є саме неможливість розгляду справи до вирішення іншої справи. Неможливість розгляду цієї справи до вирішення іншої справи полягає в тому, що обставини, які мають бути встановлені в іншій справі, не можуть бути встановлені цим судом самостійно у цій справі.
В постанові від 12.12.2019 у справі №826/25204/15 Верховний Суд зазначив, що суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Як слідує з поданого представником відповідачів клопотання, останній просить зупинити провадження у справі у зв'язку з об'єктивною неможливістю розгляду справи до вирішення справи №300/24/20, що розглядається в порядку адміністративного судочинства.
Проте, представник відповідачів доказів щодо наявності в провадженні справи, зокрема №300/34/20, суду не надав. Об'єктивної неможливості розгляду цієї справи у зв'язку з розглядом справи №300/34/20 суду не навів.
Так, 26.08.2020 у справі № 300/34/20 Івано-Франківським окружним адміністративним судом прийнято рішення. На час розгляду заяви про зупинення провадження у цій справі, апеляційне провадження в справі № 300/34/20 не відкрито.
Таким чином, представником відповідачів в обґрунтування поданого клопотання про зупинення провадження від 01.10.2020 не надано суду доказів стосовно наявності на розгляді в суді адміністративної справи №300/34/20 (ухвали про відкриття провадження у справі, інших будь-яких доказів), не наведено та не надано доказів підтвердження об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення справи №300/34/20.
За таких обставин, станом на час розгляду поданого клопотання про зупинення провадження у справі, суд дійшов висновку про його необґрунтованість, відсутність на даний час об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення справи №300/34/20, а відтак відсутність правових підстав для зупинення провадження і задоволення клопотання.
Керуючись статтями 236, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі - відмовити.
Ухвала, окремо від судового рішення, не оскаржується і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя /підпис/ Біньковська Н.В.
Ухвала складена в повному обсязі 06.10.2020.