07 жовтня 2020 року Справа № 280/6701/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Калашник Ю.В., розглянувши клопотання відповідача про залишення без розгляду позовної заяви у справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) до Приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Клименка Романа Васильовича (02094, м. Київ, вул. Юрія Поправки буд. 6, офіс 31), третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «Авентус Україна» (03062, м.Київ, пр.Перемоги, буд.90-А, код ЄДРПОУ 41078230) про визнання протиправною та скасування постанови,
23.09.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Клименка Романа Васильовича (далі - відповідач), третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «Авентус Україна», в якій позивач просить суд: визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження №62766164 від 10.08.2020.
Ухвалою суду від 28.09.2020 відкрито провадження у справі та призначене судове засідання на 07.10.2020.
Відповідачем до суду 07.10.2020 надано заяву про залишення позовної заяви без розгляду. В обґрунтування вказаної заяви зазначає, що постанову від 10.08.2020 позивач отримала 09.09.2020, а тому позивачем порушений строк звернення до суду.
Розглянувши заяву відповідача про залишення позовної заяви без розгляду, суд зазначає наступне.
Із наданих відповідачем доказів вбачається, що позивач отримала постанову відповідача від 10.08.2020 №62766164 - 09 вересня 2020 року об 11 год.27хв.
Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Стаття 287 КАС України визначає особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.
Відповідно до ч. 1 ст. 287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Пунктом 1 ч. 2 ст. 287 КАС України встановлено, що позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Так, відповідно до витягу з офіційного сайту «Укрпошта» позивач отримала постанову відповідача від 10.08.2020 №62766164 09 вересня 2020 року (поштове відправлення 0209420787460).
Десятиденний строк звернення до суду із позовом про скасування вказаної постанови спливає 19.09.2020.
Проте, 19.09.2020 (субота) є вихідних днем.
Відповідно до ч. 6 ст. 120 КАС України, якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
Першим робочим днем є 21.09.2020.
Проте, судом встановлено, що позовна заява подана представником позивача до відділення поштового зв'язку 22.09.2020.
Відтак, позивачем порушений граничний строк звернення до суду із цим позовом.
Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.
Частиною 3 ст. 123 КАС України встановлено, що якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Частиною 13 статті 171 КАС України визначено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Відтак позивачу необхідно подати заяву про поновлення строку звернення до суду, оформлену відповідну до вимог ст.ст. 161, 167 КАС України разом із відповідними доказами на її обґрунтування, вказавши причини пропуску строку звернення до суду.
Суд зазначає, що залишенню позовної заяви без розгляду у зв'язку із пропуском строку звернення до суду має передувати висновок суду про неповажність причин пропуску для звернення до суду із позовною заявою або відсутність заяви позивача про поновлення пропущеного строку.
Ураховуючи викладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків шляхом надання суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням причин пропуску строку звернення до суду.
Керуючись ст. ст. 47, 160, 161, 169, 171, 241, 246 КАС України, суд -
У задоволенні клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду, - відмовити.
Позовну заяву залишити без руху.
Позивачу усунути недоліків позовної заяви (з урахуванням поштового перебігу), шляхом надання: належним чином оформленої заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, оформленої у відповідності до статті 167 КАС України, в якій вказати підстави для його поновлення та надати докази, що підтверджують поважність пропуску строку звернення до суду. Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.
Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 5 календарних днів з дня отримання ухвали.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч.15 ст.171 КАС України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Ю.В.Калашник