05 жовтня 2020 року Справа № 280/6137/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-Б; код ЄДРПОУ 20490012) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
07.09.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиплати позивачу пенсії за період з 01.08.2017 року по 31.12.2018 року включно (сума 43301,17грн.);
- зобов'язати відповідача виплатити позивачу пенсію за період з 01.08.2017 року по 31.12.2018 року включно (сума 43301,17 грн.).
Крім того, просить зобов'язати відповідача подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення по даній справі, після його прийняття.
Ухвалою суду від 11.09.2020 відкрито провадження в адміністративній справі №280/6137/20.
28.09.2020 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву (вх.№45088), в якому представник просить суд залишити позов ОСОБА_1 без розгляду, оскільки вона визнана недієздатною в результаті розумової відсталості в стадії імбецильності, є інвалідом ІІ групи, за станом здоров'я не може віддавати звіт своїм діям та потребує піклування.
Частиною тринадцятою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.
Відповідно до пунктів 2, 4 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Позовна заява підписана гр. ОСОБА_2 , яка відповідно до наявного в матеріалах справи рішення Кіровської міської Ради народних депутатів від 21.12.1994 № 125 призначена опікуном ОСОБА_1 та ОСОБА_3 .
Частиною першою статті 56 КАС України визначено, що права, свободи та інтереси малолітніх та неповнолітніх осіб, які не досягли віку, з якого настає адміністративна процесуальна дієздатність, а також недієздатних фізичних осіб захищають у суді їхні законні представники - батьки, усиновлювачі, опікуни чи інші особи, визначені законом.
Згідно з пунктом 2 частини першої статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.
За таких обставин суд зазначає, що гр. ОСОБА_2 слід подати до суду позовну заяву у двох примірниках (для суду та відповідача) із зазначенням в ній інформації щодо законного представника - його (її) місцезнаходження або місце проживання чи перебування, поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти, а також із зазначенням уточненого змісту позовних вимог і викладу обставин, якими обґрунтовані позовні вимоги.
Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам КАС України в частині змісту заявлених позовних вимог, а тому, згідно з частиною першою статті 169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171 КАС України, суддя -
Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-Б; код ЄДРПОУ 20490012) про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 5 днів від дня одержання даної ухвали суду.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання позивачем до суду двох примірників позовної заяви з уточненням в ній інформації щодо законного представника - його (її) місцезнаходження або місце проживання чи перебування, поштовий індекс, реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти, а також із зазначенням уточненого змісту позовних вимог і викладу обставин, якими обґрунтовані позовні вимоги.
Копію ухвали надіслати позивачу (представнику).
Роз'яснити позивачу, що відповідно до частини п'ятнадцятої статті 171 КАС України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.
Суддя М.С. Лазаренко