Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про розгляд справи за правилами загального позовного провадження
08 жовтня 2020 р. Справа №200/7382/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зінченко О.В., розглянувши заяву відповідача Національного агентства з питань запобігання корупції про розгляд справи за правилами загального позовного провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Національного агентства з питань запобігання корупції (за місцезнаходженням: м. Київ, вул. Дружба Народів, буд. 28, код ЄДРПОУ 40381452) про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -
07 серпня 2020 року ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Національного агентства з питань запобігання корупції (далі-відповідач), в якій просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ Національного агентства з питань запобігання корупції від 02 квітня 2020 року № 305-к/тр “Про звільнення ОСОБА_1 ” з посади заступника керівника Департаменту перевірки декларацій та моніторингу способу життя Національного агентства з питань запобігання корупції;
- поновити на попередній роботі - аналогічній за обсягом та переліком функціональних завдань та обов'язків на день ухвалення судом рішення посаді заступника керівника Департаменту перевірки декларацій та моніторингу способу життя Національного агентства з питань запобігання корупції з 02 квітня 2020 року;
- стягнути з Національного агентства з питань запобігання корупції на користь позивача середній заробіток за весь час вимушеного прогулу згідно Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою КМУ від 08.02.1995 №100 з урахуванням пункту 10, з 02 квітня 2020 року по день фактичного поновлення на роботі.
Ухвалою суду від 11 серпня 2020 року позовна заява залишена без руху, позивачеві наданий строк для усунення недоліків позовної заяви, протягом десяти днів від дня вручення копії цієї ухвали, шляхом надання заяви про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску.
07 вересня 2020 року від позивача надійшла заява про поновлення процесуальних строків звернення до суду, посилаючись на внесені зміни до КАС України, відповідно до Закону України № 731-ІХ, яким продовжені строки звернення до суду у зв'язку із карантином.
Ухвалою суду від 10 вересня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін (у письмовому провадженні). Позивачу поновлений строк звернення до суду із даною позовною заявою.
07 жовтня 2020 року через відділ діловодства та архівної роботи суду надійшла заява від представника відповідача, в якому відповідач просить розглядати справу за правилами загального позовного провадження через складність обставин, яка полягає у значному обсязі питань, які необхідно дослідити з обов'язковим урахуванням думок сторін.
Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з частиною 3 статті 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно частини 6 статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Частиною 1 статті 179 КАС України передбачено, що для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Розглянувши заявлене клопотання та дослідивши матеріали адміністративної справи, а також з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про необхідність здійснювати подальший розгляд даної справи в порядку загального позовного провадження та призначити підготовче засідання з викликом сторін на 22 жовтня 2020 року на 11-00 год.
Керуючись статтями 12, 77, 80, 256, 260, 262 КАС України суд, -
Клопотання представника відповідача Національного агентства з питань запобігання корупції про розгляд справи за правилами загального позовного провадження - задовольнити.
Справу за позовом ОСОБА_1 до Національного агентства з питань запобігання корупції про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 22 жовтня 2020 року о 11 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін у справі.
Копію ухвали суду надіслати сторонам по справі.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала складена та підписана 08 жовтня 2020 року.
Суддя О.В. Зінченко