08 жовтня 2020 року Справа № 160/10329/20
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сидоренко Д.В., розглянувши клопотання відповідача-1 про продовження строку для подання відзиву на позов в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МІГ" до відповідача-1- Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області та відповідача-2- Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, -
31.08.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "МІГ" до відповідача-1- Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області та відповідача-2- Державної податкової служби України, в якій позивач просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних від 02.07.2020 року №1688591/38837864 щодо відмови у реєстрації податкової накладної №24 від 01.06.2020 року.;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних, подану Товариством з обмеженою відповідальністю "МІГ" податкову накладну №24 від 01.06.2020 року на загальну суму 5756,63 грн. датою її фактичного отримання.
Ухвалою суду від 07.09.2020 року відкрито провадження у адміністративній справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, за наявними у справі матеріалами.
Матеріалами справи підтверджується, що 15.09.2020 року уповноваженим представником Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області було отримано нарочно копію ухвали суду від 07.09.2020 року про відкриття провадження у справі.
Відповідно до п.1 ч.6 ст.251 КАС України, днем вручення судового рішення є день вручення судового рішення під розписку.
На адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області засобами електронного зв'язку надійшло письмове клопотання, в якому представник відповідача-1 просить суд продовжити строк для подання відзиву на позов, у зв'язку з необхідністю надання доказів на спростування доводів позивача та інших доказів, які мають суттєве значення для вирішення даної справи. В обгрунтування поданого клопотання представник зазначає, що для надання відзиву на позов та документів в його обгрунтування по справі, враховуючи її складність, виникла необхідність звернення до профільних структурних підрозділів для отримання інформації, що потребує більш тривалого часу, тому враховуючи, що на даний час інформація не отримана, просить суд продовжити такий строк.
Дослідивши матеріали справи, вирішуючи клопотання відповідача-1, суд виходить з наступного.
Пунктом 3 ч.3 ст.44 КАС України передбачено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Частинами 1-2 ст.121 КАС України передбачено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Відповідно до ч.1 ст.118 КАС України, процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчинюються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Зі змісту наведених норм слідує, що процесуальний строк встановлений законом може бути поновленим, а строк встановлений судом може бути продовженим, за умови наявності поважних причин для пропуску таких процесуальних строків.
Частиною 1 ст.261 КАС України визначено, що відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.
Таким чином, п'ятнадцятиденний строк для подачі відзиву у справах спрощеного позовного провадження, є процесуальним строком встановленим законом, та у разі його пропуску з причин визнаних судом поважними, за клопотанням відповідача, такий строк може бути поновленим.
Судом встановлено, що до клопотання про продовження строку для подання відзиву на позов не надано жодних письмових доказів в його обгрунтування, а саме, чи дійсно відповідач-1 звертався до профільних структурних підрозділів для отримання необхідної інформації, чи інші письмові докази, з яких суд має встановити поважні причини, що перешкоджають Головному управлінню Державної податкової служби у Дніпропетровській області подати до суду відзив на позов.
Відповідно до ст.258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Суд зауважує, що дана адміністративна справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, з особливостями подання заяв по суті справи, встановленими ст.261 КАС України, але відповідач не зазначає у клопотанні який саме час йому необхідно для надання відзиву на позов.
Враховуючи вищевикладене, суд відмовляє Головному управлінню Державної податкової служби у Дніпропетровській області в задоволенні клопотання про продовження строку для подання відзиву на позов.
Відповідно до ч.5 ст.250 КАС України, датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Керуючись статтями 44, 118, 119, 121, 159, 162, 250, 251, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання Головного управління Державної податкової служби у Дніпропетровській області про продовження строку для подання відзиву на позов - відмовити.
Копію ухвали направити всім сторонам по справі.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена у строки, передбачені статтею 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Д.В. Сидоренко