05 жовтня 2020 року Справа 160/12228/20
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Єфанова О.В., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації, до Управління праці та соціального захисту населення Чечелівської районної у місті Дніпрі ради, до Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпрі ради про визнання протиправними дій та зобов'язання вчити дії, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації, до Управління праці та соціального захисту населення Чечелівської районної у місті Дніпрі ради, до Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпрі ради в якій позивач просить:
визнати протиправним дії Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації, Управління праці та соціального захисту населення Чечелівської районної у місті Дніпрі ради, Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпрі ради по не виплаті ОСОБА_1 як учаснику бойових дій грошової допомоги до 05 травня 2015-2020 років в передбаченому розмірі у зв'язку з чим утворилась заборгованість перед ОСОБА_1 ;
зобов'язати Департамент соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації і Управління праці та соціального захисту населення Чечелівської районної у місті Дніпрі ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу за 2015 рік в розмірі передбаченому ч. 5 ст. 12 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням виплачених коштів за цей період;
зобов'язати Департамент соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації і Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпрі ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу за 2016-2020 роки в розмірі передбаченому ч. 5 ст. 12 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», з урахуванням виплачених коштів за цей період;
Згідно ч.2 ст.171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Згідно п.4, п.5, п.9 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються:
4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;
5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;
9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.
Так, позивач не зазначив виклад обставин, якими позивач обгрунтовує позовні вимоги, зокрема, чому позивач звернувся з одним і тим же питанням до різних суб'єктів владних повноважень.
Також, позивачем не зазначено хто з відповідачів і на якій законодавчій підставі повинен вчинити дії зобов'язального характеру, про які просить позивач.
Згідно частин 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
На підставі наведеного, керуючись статтями 161, 169, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації, до Управління праці та соціального захисту населення Чечелівської районної у місті Дніпрі ради, до Управління праці та соціального захисту населення Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпрі ради про визнання протиправними дій та зобов'язання вчити дії - залишити без руху.
Встановити позивачу термін для усунення недоліків протягом п'яти днів з дня отримання копії цієї ухвали та усунути недоліки, а саме:
надати виклад обставин, якими позивач обгрунтовує позовні вимоги, зокрема, чому позивач звернувся з одним і тим же питанням до різних суб'єктів владних повноважень;
надати законодавче обгрунтування позовним вимогам
зазначити хто з відповідачів і на якій законодавчій підставі повинен вчинити дії зобов'язального характеру, про які просить позивач.
Попередити позивача про наслідки невиконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені частиною четвертою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, за якою позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Суддя О.В. Єфанова