м. Вінниця
08 жовтня 2020 р. Справа № 120/2642/20-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дончика Віталія Володимировича, розглянувши у письмовому провадженні клопотання про заміну відповідача правонаступником в адміністративній справі за позовом Дочірнього підприємства "Мікс Лайт-2" Товариства з обмеженою відповідальністю "Спецбудстроймонтаж" до Головного управління ДФС у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ДП "Мікс Лайт-2" ТОВ "Спецбудстроймонтаж" до Головного управління ДФС у Вінницькій області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою суду від 27.07.2020 відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
17.08.2020 року на адресу суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому представник відповідача заперечує щодо задоволення даного адміністративного позову.
Разом з відзивом на позовну заяву, представником відповідача подано клопотання про заміну сторони правонаступником.
Клопотання мотивовані тим, що згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року №682-р "Питання Державної податкової служби", керуючись Положенням про Державну податкову службу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року №227 керуючись Положенням про Головне управління ДПС у Вінницькій області, затвердженим наказом ДПС від 12.07.2019 року №14 та на виконання наказу Державної податкової служби України від 28.08.2019 року №36, відповідно до якого Державна податкова служба України почала свою роботу та відповідно до якого було доручено керівникам на місцях здійснити всі заходи для виконання завдань необхідних для здійснення ДПС функцій і повноважень органу, що припиняється, Головне управління ДПС у Вінницькій області розпочало виконання функцій і повноважень Головного управління ДФС у Вінницькій області, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Головне управління ДПС у Вінницькій області.
Вирішуючи питання щодо обґрунтованості клопотання, суд виходить з наступного.
Пункт 9 частини 1 статті 4 КАС України дає визначення поняттю "відповідач", це суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
В свою чергу, під поняттям "суб'єкт владних повноважень" слід розуміти як орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України).
У відповідності до статті 52 КАС України у разі заміни сторони у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Враховуючи вищевикладене, а також беручи до уваги те, що функції та повноваження Головного управління ДФС у Вінницькій області на даний час, у відповідності до розпорядження Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року №682-р "Питання Державної податкової служби" передано Головному управлінню ДПС у Вінницькій області, суд доходить висновку про наявність підстав для заміни відповідача у справі його правонаступником.
Керуючись ст.ст. 4, 9, 52, 72, 80, 243, 256 КАС України суд, -
Клопотання задовольнити.
Допустити заміну відповідача, Головне управління ДФС у Вінницькій області на правонаступника - Головне управління ДПС у Вінницькій області (м.Вінниця, вул.Хмельницьке шосе, 7, код ЄДРПОУ 43142454).
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України
Суддя Дончик Віталій Володимирович