08 жовтня 2020 року
м. Київ
Справа № 910/10201/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Колос І.Б. - (головуючий), Булгакової І.В., Малашенкової Т.М.,
розглянувши матеріали касаційної скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Вог Рітейл"
на рішення господарського суду міста Києва від 17.12.2019
та постанову Північного апеляційного господарського суду від 20.07.2020
у справі № 910/10201/19
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Вог Рітейл"
до Антимонопольного комітету України
про часткове визнання недійсним рішення Антимонопольного комітету України,
12.08.2020 (відповідно до відмітки на поштовому конверті) товариство з обмеженою відповідальністю "Вог Рітейл" (далі - ТОВ "Вог Рітейл") звернулося до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду міста Києва від 17.12.2019 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 20.07.2020, ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог у справі № 910/10201/19.
Ухвалою Верховного Суду від 14.09.2020 касаційну скаргу ТОВ "Вог Рітейл" на рішення господарського суду міста Києва від 17.12.2019 і постанову Північного апеляційного господарського суду від 20.07.2020 зі справи № 910/10201/19 залишено без руху на підставі частини другої статті 292 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), у зв'язку з тим, що у касаційній скарзі не зазначено передбачені абзацом першим частини другої статті 287 ГПК України підстави касаційного оскарження постанови суду апеляційної інстанції. Надано ТОВ "Вог Рітейл" строк для усунення недоліків касаційної скарги тривалістю не більше десяти днів з дня вручення цієї ухвали.
Ухвала Верховного Суду від 14.09.2020 отримана скаржником 21.09.2020, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
01.10.2020 ТОВ "Вог Рітейл" звернулося до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду із заявою про усунення недоліків касаційної скарги. На виконання вимог ухвали Верховного Суду від 14.09.2020 у справі № 910/10201/19, скаржник посилається на пункт 1 частини другої статті 287 ГПК України, зазначає, що судами першої та апеляційної інстанцій не були враховані висновки, викладені у постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 20.06.2018 у справі № 910/18781/15, від 24.04.2018 у справі 910/18410/15, від 20.03.2018 у справі № 914/2554/16, від 26.03.2019 у справі № 914/2554/16 стосовно порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим пунктом 1 статті 50 та частинами першою (або третьою) статті 6 Закону України "Про захист економічної конкуренції" на ринку роздрібної реалізації продовольчих товарів в неспеціалізованих магазинах (нафтопродуктів), у вигляді антиконкурентних узгоджених дій та накладення штрафу (подібні правовідносини); судами невірно застосовано норми матеріального права щодо порядку об'єднання справ у провадженні Антимонопольного комітету України (стаття 49 Закону України "Про захист економічної конкуренції", пункт 36 Правил розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції); судами порушено норми процесуального права щодо змісту рішення та постанови судів попередніх інстанцій, а саме: в мотивувальній частині рішення та постанови відсутні мотиви відхилення доказів (пункт 2 частини четвертої статті 238 ГПК України, статті 282 ГПК України) та неповно з'ясовано обставини, що мають значення для справи (пункт 1 частини першої статті 277 ГПК України).
Водночас у касаційній скарзі ТОВ "Вог Рітейл" просить поновити строк на касаційне оскарження постанови Північного апеляційного господарського суду від 20.07.2020 у справі № 910/10201/19.
Згідно з частиною першою статті 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до частини другої статті 288 ГПК України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
З огляду на матеріали касаційної скарги, постанову Північного апеляційного господарського суду від 20.07.2020 (дата складання повного тексту постанови - 21.07.2020), скаржнику постанова вручена 23.07.2020. У цьому випадку, скаржник звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою 12.08.2020, тобто із пропуском процесуального строку.
За таких обставин Касаційний господарський суд вважає, що строк на касаційне оскарження в цьому випадку був пропущений з поважних причин і підлягає поновленню, а касаційна скарга ТОВ "Вог Рітейл" відповідає вимогам статті 290 ГПК України щодо її форми і змісту та на стадії прийняття не є очевидно неприйнятною. Подані матеріали достатні для касаційного розгляду.
Згідно з частиною третьою статті 174 ГПК України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
Відповідно до частини третьої статті 294 ГПК України питання про відкриття касаційного провадження у справі вирішується колегією суддів у складі трьох суддів не пізніше двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 292 цього Кодексу.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" (з подальшими змінами та доповненнями) відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб", з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19, із урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 з 12 березня 2020 року на усій території України запроваджено карантин. Дію карантину неодноразово продовжено.
Згідно з частинами першою, восьмою, дев'ятою статті 8 ГПК України розгляд справ у господарських судах проводиться усно і відкрито, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Розгляд справи у закритому судовому засіданні проводиться у випадках, коли відкритий судовий розгляд може мати наслідком розголошення таємної чи іншої інформації, що охороняється законом, необхідності захисту особистого та сімейного життя людини, а також в інших випадках, установлених законом. Про розгляд справи у закритому судовому засіданні постановляється ухвала. Суд ухвалою може оголосити судове засідання закритим повністю або закритою його частину.
З огляду на те, що розгляд справи № 910/10201/19 у місцевому та апеляційному господарських судах проводився у закритому судовому засіданні, зважаючи на право учасника справи на реалізацію ним повноважень при розгляді справи у суді касаційної інстанції звернутися до інформації з обмеженим доступом, з метою захисту конфіденційної інформації, Суд дійшов висновку про наявність підстав проводити розгляд касаційної скарги ТОВ "Вог Рітейл" на рішення господарського суду міста Києва від 17.12.2019 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 20.07.2020 зі справи № 910/10201/19 у закритому судовому засіданні.
Керуючись статтями 234, 294 Господарського процесуального кодексу України, Касаційний господарський суд
1. Поновити товариству з обмеженою відповідальністю "Вог Рітейл" строк на касаційне оскарження постанови Північного апеляційного господарського суду від 20.07.2020 у справі № 910/10201/19.
2. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю "Вог Рітейл" на рішення господарського суду міста Києва від 17.12.2019 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 20.07.2020 зі справи № 910/10201/19.
3. Призначити розгляд касаційної скарги на 19 листопада 2020 року о 12:20. Засідання відбудеться у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, зал судових засідань № 302.
4. Повідомити учасників справи, що розгляд касаційної скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Вог Рітейл" на рішення господарського суду міста Києва від 17.12.2019 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 20.07.2020 зі справи № 910/10201/19 відбудеться у закритому судовому засіданні.
5. Надати учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу до 26 жовтня 2020 року.
6. Представники учасників судового процесу повинні при собі мати оригінал та належним чином посвідчену копію документів, які підтверджують їх повноваження на представництво/самопредставництво з урахуванням приписів частини 4 статті 1312, підпункту 11 пункту 161 розділу XV Перехідних положень Конституції України та статті 56 Господарського процесуального кодексу України.
7. Явку представників сторін у судове засідання визнати необов'язковою. Верховний Суд з метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, наголошує на необхідності дотримання учасниками процесу, які прибувають в судове засідання, заходів карантинного режиму, у тому числі й щодо використання засобів індивідуального захисту.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя І. Колос
Суддя І. Булгакова
Суддя Т. Малашенкова