про зупинення провадження
07.10.2020 Справа № 920/1144/19
м. Суми
Господарський суд Сумської області у складі судді Жерьобкіної Є.А.,
за участю секретаря судового засідання Гребенюк С.В.,
Розглядається в порядку загального позовного провадження справа № 920/1144/19
за позовом Березівської сільської ради (вул. Центральна, буд. 1, с. Береза, Глухівський район, Сумська область, 41437),
до відповідача Фермерського господарства “Добробут-7” (вул. Нова, буд. 6, с. Обложки, Глухівський район, Сумська область, 41453),
про розірвання договору оренди землі від 18.07.2012,
представники учасників справи в судове засідання не з'явилися
Позивач 15.11.2019 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить суд розірвати договір оренди землі від 18.07.2012, укладений між відповідачем та Глухівською районною державною адміністрацією, зареєстрований у відділі Держкомзему у Глухівському районі Сумської області 19 вересня 2012 року за № 592158354001534 щодо оренди земельних ділянок з кадастровими номерами 5921583500:05:001:0005 та 5921583500:05:001:0006, у зв'язку з переходом права власності на земельні ділянки до нового власника на підставі п. 40 договору.
Ухвалою господарського суду Сумської області від 09.12.2019 відкрите провадження у справі № 920/1144/19.
02.01.2019 відповідач подав відзив на позовну заяву (вх. № 36 від 02.01.2020), в якому просить суд відмовити у задоволенні позову. Відповідач зазначає, що ним виконуються договірні зобов'язання у повному обсязі, земельні ділянки використовуються за їх цільовим призначенням, належним чином сплачується орендна плата. За своєю суттю, комунальна власність є складовою формою державної власності; фактично відбулася формальна передача земель сільськогосподарського призначення з наданням повноважень об'єднаним територіальним громадам розпоряджатися даною категорією земель. Підстави для розірвання договору оренди землі від 18.07.2012 відсутні.
08.01.2020 відповідач подав доповнення до відзиву (вх. № 128 від 08.01.2020), в якому зазначає, що з урахуванням положень Конституції України та Цивільного кодексу України, власником землі, зокрема земельних ділянок з кадастровими номерами 5921583500:05:001:0005 та 5921583500:05:001:0006, був та залишається Український народ, від імені якого, його права, як власника, здійснює держава в особі своїх державних органів та органів місцевого самоврядування (об'єднані територіальні громади), тому відсутні правові підстави для дострокового розірвання договору.
13.01.2020 позивач подав відповідь на відзив (вх. № 273 від 13.01.2020), в якій зазначає, що у п. 40 договору сторони погодили умову про те, що перехід права власності на орендовані земельні ділянки до другої особи (нового власника) є підставою для розірвання договору оренди землі. 12.12.2018 право власності на орендовані земельні ділянки перейшло з державної власності у комунальну до нового власника - Березівської сільської об'єднаної громади. Березівська сільська об'єднана громада, як новий власник орендованих відповідачем земельних ділянок, не бажає продовжувати дію оскаржуваного договору оренди землі та просить суд розірвати договір з урахуванням умови, визначеної у пункті 40 договору.
15.01.2020 позивач подав лист (вх. № 351 від 15.01.2020) про долучення до матеріалів справи доказів надсилання відповіді на відзив відповідачу та третій особі.
Обґрунтування необхідності залучення до участі у справі третьої особи Глухівської районної державної адміністрації, з урахуванням приписів ст. 50 ГПК України, на вимогу суду, позивач не подав.
Ухвалою господарського суду Сумської області від 15.01.2020 відкладене підготовче засідання на 03.02.2020, 10:30; встановлений відповідачу семиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення відповідно до ст. 167 ГПК України.
24.01.2020 до господарського суду надійшов зустрічний позов Фермерського господарства “Добробут-7” № 03-01-1/20-юр від 03.01.2020 (вх. № 254зп від 24.01.2020) до Березівської сільської ради Глухівського району Сумської області, в якому заявник просить суд: прийняти зустрічну позовну заяву до розгляду та об'єднати її з позовною заявою Березівської сільської ради у справі № 920/1144/19; поновити процесуальний строк для пред'явлення зустрічного позову; визнати укладеною додаткову угоду від 02.05.2019 про внесення змін до договору оренди землі від 18.07.2012; надати відстрочку для сплати судового збору.
Ухвалою господарського суду Сумської області від 29.01.2020 відмовлено у задоволенні клопотання Фермерського господарства “Добробут-7” про поновлення процесуального строку для подання зустрічного позову; повернуто зустрічну позовну заяву № 03-01-1/20-юр від 03.01.2020 (вх. № 254зп від 24.01.2020) Фермерському господарству “Добробут-7”.
03.02.2020 відповідач подав апеляційну скаргу на ухвалу господарського суду Сумської області від 29.01.2020 про повернення зустрічної позовної заяви.
Ухвалою господарського суду Сумської області від 03.02.2020 зупинено провадження у справі № 920/1144/19 до перегляду ухвали господарського суду Сумської області від 29.01.2020 у справі № 920/1144/19 в порядку апеляційного провадження та повернення матеріалів справи до Господарського суду Сумської області.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 11.06.2020 ухвалу господарського суду Сумської області від 03.02.2020 у справі № 920/1144/19 залишено без змін.
26.06.2020 матеріали справи № 920/1144/19 повернуті на адресу господарського суду Сумської області.
Ухвалою господарського суду Сумської області від 25.08.2020 поновлено провадження у справі № 920/1144/19, призначено підготовче засідання на 07.10.2020, 11:00.
Відповідач подав клопотання (вх. №2994к від 01.10.2020), в якому просить суд зупинити провадження у справі № 920/1144/19 до перегляду судового рішення у подібних правовідносинах по справі № 920/418/19 у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду.
Розглянувши матеріали справи, суд встановив:
Згідно зі ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Предметом спору у справі є вимоги позивача про розірвання договору оренди землі від 18.07.2012, укладеного між відповідачем та Глухівською районною державною адміністрацією, у зв'язку з переходом права власності на земельні ділянки до нового власника, на підставі п. 40 договору.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 228 Господарського процесуального кодексу України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
Під судовими рішеннями в подібних правовідносинах слід розуміти такі рішення, де тотожними є предмети спору, підстави позову, зміст позовних вимог та встановлені фактичні обставини, а також наявне однакове матеріально-правове регулювання спірних відносин.
Судом встановлено, що відповідно до ухвали від 23.06.2020 у справі № 920/418/20 Великою Палатою Верховного Суду прийнято до розгляду справу № 920/418/19 за позовом Верхньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Рітейл Девелопмент», за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, про розірвання договору оренди землі та зобов'язання повернути земельну ділянку за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Рітейл Девелопмент» на постанову Північного апеляційного господарського суду від 14 січня 2020 року; призначено справу до розгляду Великою Палатою Верховного Суду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи на 8 вересня 2020 року о 10 годині 30 хвилин у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.
В обґрунтування позовних вимог позивач у справі № 920/418/19 посилався на положення ст.ст.31-33 Закону України «Про оренду землі» та на п.36 договору оренди землі від 19.01.2018, згідно з яким перехід права власності на орендовану земельну ділянку до другої особи є підставою для розірвання договору.
У зв'язку з зазначеним, суд вбачає подібність правовідносин у справі № 920/1144/19 та у справі № 920/418/19, тому вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 920/1144/19 до перегляду судового рішення у подібних правовідносинах по справі № 920/418/19 у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду. Суд враховує, що станом на 07.10.2020 в Єдиному державному реєстрі судових рішень відсутнє судове рішення Великої Палати Верховного Суду у справі № 920/418/19.
Керуючись ст. ст. 228, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Зупинити провадження у справі № 920/1144/19 до перегляду судового рішення у подібних правовідносинах по справі № 920/418/19 у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 255-257 Господарського процесуального кодексу України. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення до Північного апеляційного господарського суду, з урахуванням пп. 17.5. п. 17 Розділу XI Перехідних положень ГПК України.
Ухвалу складено та підписано суддею 08.10.2020
Суддя Є.А. Жерьобкіна