ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
про відкладення
05 жовтня 2020 року м. ОдесаСправа № 915/1237/18
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі:
головуючого судді Принцевської Н.М.
суддів: Діброви Г.І., Ярош А.І.;
розглянувши апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця Омельчука В.М.
на рішення Господарського суду Миколаївської області від 01.03.2019
по справі №915/1237/18
за позовом Заступника керівника Миколаївської місцевої прокуратури №1
в інтересах держави в особі Очаківської міської ради
до Фізичної особи-підприємця Омельчука В.М.
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Державної архітектурно-будівельної інспекції України
про знесення самочинно збудованого об'єкту,
08.04.2019 до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Фізичної особи-підприємця Омельчука В.М. на рішення Господарського суду Миколаївської області від 01.03.2019 по справі №915/1237/18.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 11.04.2019 відкрито апеляційне провадження у справі №915/1237/18 за апеляційною скаргою Фізичної особи-підприємця Омельчука В.М. на рішення Господарського суду Миколаївської області від 01.03.2019.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 23.04.2019 апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця Омельчука В.М. на рішення Господарського суду Миколаївської області від 01.03.2019 по справі №915/1237/18 призначено до розгляду на 20.05.2019.
У зв'язку з тимчасвою непрацездатністю головуючого судді Принцевської Н.М. з 18.05.2019, судове засідання 20.05.2019 у справі №915/1237/18 не відбулось, про що складено відповідну довідку секретарем судового засідання.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 27.05.2019 розгляд апеляційної скарги Фізичної особи-підприємця Омельчука В.М. на рішення Господарського суду Миколаївської області від 01.03.2019 по справі №915/1237/18 призначено на 03.06.2019.
Ухвалою Південно західного апеляційного господарського суду від 03.06.2019 провадження за апеляційною скаргою Фізичної особи-підприємця Омельчука В.М. на рішення Господарського суду Миколаївської області від 01.03.2019 по справі №915/1237/18 зупинено до отримання правового висновку Великої Палати Верховного Суду по справі №587/430/16-ц.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду поновлено апеляційне провадження по справі №915/1237/18, розгляд справи призначено на 18.11.2019.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 18.11.2019 відкладено розгляд справи №915/1237/18 на 02.12.2019.
У зв'язку з перебуванням судді-учасника колегії Савицького Я.Ф. у відпустці, відповідно до розпорядження керівника аперату суду №760 від 29.11.2019 здійснено повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 02.12.2019 апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця Омельчука В.М. на рішення Господарського суду Миколаївської області від 01.03.2019 прийнято до провадження колегією суддів у складі: головуючого судді Принцевської Н.М., суддів: Діброви Г.І., Ярош А.І.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 02.12.2020 провадження за апеляційною скаргою Фізичної особи-підприємця Омельчука В.М. на рішення Господарського суду Миколаївської області від 01.03.2019 по справі №915/1237/18 зупинено до отримання правового висновку Великої Палати Верховного Суду по справі №912/2385/18.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 30.07.2020 поновлено провадження по справі №915/1237/18 з 05.10.2020 та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 05.10.2020 о 10-30 год.
В судове засідання з'явився представник Фізичної особи-підприємця Омельчука В.М. та прокуратури. Представники інших учасників судового процесу в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Згідно з ч. 1 ст. 216 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених ч. 2 ст. 202 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав:
1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання;
2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними;
3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи;
4) необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.
При здійсненні правосуддя суд має виходити з необхідності дотримання основних засад господарського судочинства, зазначених в ст.ст. 2, 4 Господарського процесуального кодексу України стосовно забезпечення права сторін на розгляд справ у господарському суді після їх звернення до нього у встановленому порядку, гарантованому чинним законодавством та всебічно забезпечити дотримання справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
У зв'язку з неявкою в судове засідання по справі №915/1237/18 представників учасників процесу, а також у зв'язку з необхідністю надати можливість для викладення письмових позицій по справі учасникам судового процесу, колегія суддів Південно-західного апеляційного господарського суду вважає відкласти судове засідання по справі на іншу дату.
Крім того, колегія суддів зазначає, що згідно з приписами ст. 17 Закону України “Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини” суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.
Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.
Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів.
При цьому, Європейський суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (рішення Європейського Суду з прав людини у справах Савенкова проти України від 02.05.2013, Папазова та інші проти України від 15.03.2012).
Європейський суд щодо тлумачення положення "розумний строк" в рішенні у справі "Броуган (Brogan) та інші проти Сполученого Королівства" роз'яснив, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ, і було б неприродно встановлювати один строк в конкретному цифровому виразі для усіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин.
Враховуючи наведене, а також принцип незмінності складу суду, з огляду на положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини, з метою дотримання розумного строку судова колегія вважає за необхідне призначити розгляд справи поза межами встановленого Господарським процесуальним кодексом України строку.
Керуючись ст.ст. 202, 216, 234, 270 Господарського процесуального кодексу України, Південно-західний апеляційний господарський суд -
1. Відкласти розгляд справи №915/1237/18 на іншу дату, судове засідання по справі призначити на 16.11.2020 року о 12-00 год., судове засідання відбудеться у приміщенні Південно-західного апеляційного господарського суду за адресою: місто Одеса, проспект Шевченка,29, в залі засідань №5, третій поверх, телефон 301-438.
2. Повідомити учасників справи, що неявка сторін або інших учасників справи, належних чином повідомлених про дату час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.
3. Повідомити учасників справи про можливість подати процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі, з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України “Про електронний цифровий підпис”.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя Н.М. Принцевська
Судді: Г.І. Діброва
А.І. Ярош