1 жовтня 2020 року колегія суддів Судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду в складі:
суддів ОСОБА_1 ,
ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
за участю:
секретаря ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 27.05.2020,
Ухвалою слідчого судді Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 27.05.2020 відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_5 на бездіяльність керівника Прилуцької місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення.
Своє рішення слідчий суддя мотивував тим, що згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Натомість, вимоги ОСОБА_5 сформульовані в зобов'язанні прокурора внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, які містять вказану заявником фабулу злочину, що в силу імперативних вимог КПК належить до виключної компетенції органів досудового розслідування і не підлягає судовому контролю. Крім того, всупереч обов'язку сторони кримінального провадження довести слідчому судді факт подання скарги саме в строк, визначений ч.1 ст.304 КПК України, заявником не надано жодного належного та допустимого доказу в підтвердження факту звернення до Прилуцької місцевої прокуратури з заявою про вчинення кримінального правопорушення.
Не погоджуючись з вказаним рішенням, ОСОБА_5 подав апеляційну скаргу.
В обґрунтування доводів апеляційної скарги, посилаючись на незаконність та необґрунтованість прийнятого слідчим суддею рішення, ОСОБА_5 зазначає, що слідчий суддя незаконно відмовив у відкритті провадження за його скаргою, а його висновки не відповідають фактичним обставинам. Так, у поданій ним скарзі він чітко вказав, що оскаржує бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Крім того вимоги про зобов'язання прокурора внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР прямо визначені положеннями ст. 214 КПК України.
Заслухавши доповідь судді, перевіривши матеріали судового провадження, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до таких висновків.
Відповідно до ч.1 ст. 303 КПК України під час досудового розслідування може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення.
Як вбачається з матеріалів судового провадження, ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність керівника Прилуцької місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення.
Разом з тим вимоги скарги зводяться до зобов'язання прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань фабулу обвинувачення.
Положення ст.303 КПК України не наділяють слідчого суддю повноваженнями здійснювати судовий контроль за правильністю внесення уповноваженими особами фабули обвинувачення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дію або бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
З огляду на викладене, колегія суддів приходить до висновку, що ухвала слідчого судді є законною та обґрунтованою, підстави для її скасування відсутні.
Керуючись ст. ст. 404, 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів,
Апеляційну скаргу ОСОБА_5 - залишити без задоволення, а ухвалу слідчого судді Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 27.05.2020, якою відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_5 на бездіяльність керівника Прилуцької місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, - без змін.
Ухвала апеляційного суду оскарженню не підлягає.
_________________ _________________ _________________
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3