30 вересня 2020 року колегія суддів Судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду в складі:
суддів ОСОБА_1 ,
ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
за участю:
секретаря ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_6 від 13.02.2020,
Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_6 від 13.02.2020 скаргу ОСОБА_5 на постанову старшого слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Служби безпеки України у місті Києві та Київській області ОСОБА_7 від 23.01.2020 про закриття кримінального провадження № 42018000000000904 залишено без задоволення.
Своє рішення слідчий суддя обґрунтував тим, що дані про кримінальне правопорушення до ЄРДР у кримінальному провадженні №42018000000000904 внесені 18.04.2018. Злочин, передбачений ч. 2 ст. 382 КК України, відповідно до ч. 3 ст. 12 КК України, є злочином середньої тяжкості, а тому строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні становить дванадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, тобто до 18.04.2019. 12.04.2019 на підставі абз. 14 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження №42018000000000904 від 18.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України, закрито. 20.11.2019 на виконання ухвали слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 27.09.2019 досудове розслідування у кримінальному проваджені відновлено. Оскільки у кримінальному провадженні №42018000000000904 сплинув встановлений ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування та в провадженні жодній особі не було повідомлено про підозру, слідчим прийнято рішення про закриття кримінального провадження на виконання вимог абз. 2 п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України. Порушення обчислення строків досудового розслідування не встановлено. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає, а тому слідчий не наділений правом проводити слідчі та процесуальні дії поза межами строків досудового розслідування.
В апеляційній скарзі ОСОБА_5 посилаючись на незаконність та необґрунтованість прийнятого слідчим суддею рішення, просить скасувати ухвалу слідчого судді, постановити нову ухвалу, якою задовольнити подану ним скаргу, зобов'язавши слідчого продовжити досудове розслідування у кримінальному провадженні №42018000000000904. Обґрунтовуючи апеляційну скаргу, ОСОБА_5 зазначає, що висновки суду, на підставі яких було прийнято рішення про відмову у задоволенні поданої ним скарги, є необґрунтованими, а слідчим суддею не досліджувались матеріали кримінального провадження.
Заслухавши доповідь судді, пояснення учасників провадження, перевіривши матеріали судового провадження, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до такого висновку.
Апеляційна скарга ОСОБА_5 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_6 від 13.02.2020 перебуває в провадженні Київського апеляційного суду з 18.02.2020.
З огляду на те, що надання апеляційним судом оцінки доводам апеляційної скарги потребувало вивчення матеріалів кримінального провадження, до органу досудового розслідування направлялись відповідні запити.
Листом від 25.03.2020 за № 51/12-2270 начальник 4 відділу слідчого управління Головного управління Служби безпеки України у місті Києві та Київській області повідомив апеляційний суд, що кримінальне провадження №42018000000000904 від 18.04.2018 скеровано до прокуратури м. Києва для подальшого направлення відповідному підрозділу Державного бюро розслідувань.
На запит суду заступник начальника першого відділу процесуального керівництва управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях, підслідних Територіальному управлінню Державного бюро розслідувань, прокуратури міста Києва листом без номера та дати повідомив апеляційний суд, що процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №42018000000000904 від 18.04.2018 прокуратурою м. Києва не здійснюється.
На запит суду керівник управління з організації досудових розслідувань Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань листом від 28.07.2020 за № 21116-20/10-5-04-01-10120/20 повідомив апеляційний суд, що кримінальне провадження №42018000000000904 від 18.04.2018 не перебуває в провадженні Державного бюро розслідувань.
Судові засідання з розгляду апеляційної скарги ОСОБА_5 призначались на 21.02.2020, 05.03.2020, 25.03.2020, 20.05.2020, 17.06.2020, 15.07.2020, 30.09.2020, однак здійснити розгляд скарги апеляційному суду не вдалось у зв'язку з ненаданням матеріалів кримінального провадження.
Отже протягом тривалого часу, який істотно перевершив розумні строки розгляду апеляційної скарги відповідної складності, прокуратурою та органом досудового розслідування не було вжито заходів до доведення законності і обґрунтованості прийнятого слідчим рішення про закриття кримінального провадження.
Доводи апеляційної скарги ОСОБА_5 залишились не спростованими.
З огляду на викладене, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід задовольнити, скасувати ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_6 від 13.02.2020 та постановити нову ухвалу, якою задовольнити скаргу ОСОБА_5 на постанову слідчого про закриття кримінального провадження.
Керуючись ст. ст. 404, 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів
Апеляційну скаргу ОСОБА_5 задовольнити.
Ухвалу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_6 від 13.02.2020 скасувати.
Постановити нову ухвалу, якою скаргу ОСОБА_5 на постанову про закриття кримінального провадження №42018000000000904 від 18.04.2018 задовольнити.
Скасувати постанову старшого слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Служби безпеки України у місті Києві та Київській області ОСОБА_7 від 23.01.2020 про закриття кримінального провадження № 42018000000000904 від 18.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України.
Копію ухвали апеляційного суду направити до слідчого управління Головного управління Служби безпеки України у місті Києві та Київській області для проведення подальшого досудового розслідування у кримінальному провадженні №42018000000000904.
Ухвала апеляційного суду оскарженню не підлягає.
_________________ _________________ _________________
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3