07 жовтня 2020 року
Київ
справа №826/18134/14
адміністративне провадження №К/9901/34369/19, №К/9901/32418/19
Верховний Суд у складі судді - доповідача Касаційного адміністративного суду - Радишевської О.Р.,
провівши підготовчі дії до касаційного розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України, Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області, за участю третьої особи - Міністерства юстиції України - про визнання протиправними і скасування наказів, поновлення на посаді,
21 листопада 2019 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Служби безпеки України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.06.2019 і постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.10.2019 в справі №826/18134/14.
За наслідками автоматизованого розподілу судової справи між суддями касаційну скаргу передано на розгляд колегії суддів: судді-доповідачу Радишевській О.Р., суддям Уханенку С.А., Шевцовій Н.В.
Ухвалою Верховного Суду від 03 грудня 2019 року відкрито касаційне провадження за вказаною скаргою.
Також 10.12.2019 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.06.2019 і постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.10.2019 в справі №826/18134/14.
За наслідками автоматизованого розподілу судової справи між суддями касаційну скаргу передано на розгляд колегії суддів: судді-доповідачу Радишевській О.Р., суддям Уханенку С.А., Шевцовій Н.В.
Ухвалою Верховного Суду від 12 лютого 2020 року відкрито касаційне провадження за вказаною скаргою.
Скаржниками разом з касаційними скаргами подані клопотання про зупинення виконання рішень судів попередніх інстанцій.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.
Частиною першою статті 375 КАС України встановлено, що суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Виходячи зі змісту наведеної норми, зупинення дії оскаржуваних судових рішень є правом, а не обов'язком суду касаційної інстанції та стосується рішень, що не передбачають примусового виконання, однак, зумовлюють настання юридично значимих наслідків для учасників справи, здійснюють реальний вплив на права та обов'язки останніх.
При цьому, зважаючи на положення статті 129-1 Конституції України, якою визначено що судове рішення є обов'язковим до виконання, яке забезпечується державою, зупинення дії оскаржуваних у касаційному порядку судових рішень на підставі статті 375 КАС України може застосовуватись судом у виняткових випадках за наявності на те вагомих і переконливих доводів, підтверджених доказами, або існування об'єктивних для цього обставин й здійснюватися таким чином, щоб не допустити порушення прав інших учасників справи.
З аналізу клопотань Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області і Служби безпеки України переконливих доводів та підстав для зупинення дії оскаржуваних судових рішень не вбачається.
Суд згідно із статтею 340 КАС України провів необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду та дійшов висновку про можливість розгляду справи в судовому засіданні.
Керуючись статтями 340, 343 КАС України, Суд
Відмовити в задоволенні клопотань Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області і Служби безпеки України про зупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.06.2019 і постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.10.2019 в справі №826/18134/14.
Підготовчі дії в справі закінчити.
Справу призначити до розгляду в судовому засіданні на 28 жовтня 2020 року о 16 год 00 хв в приміщенні суду за адресою: вул. Московська, 8, корпус 5, м. Київ.
Про дату, час та місце розгляду справи повідомити учасників справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя: О.Р. Радишевська