про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
07 жовтня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/3653/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДФС у Луганській області (93400, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Енергетиків, 72) про скасування наказу про звільнення, визнання запису недійсним, зобов'язання вчинити дії та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Луганській області, в якому позивач просив суд:
- скасувати наказ начальника МДЗУ №186-о від 30.09.2015 про звільнення ОСОБА_1 зі служби у податковій міліції;
- визнати запис у трудовій книжці про звільнення ОСОБА_1 зі служби у податковій міліції від 30 вересня 2015 року недійсним;
- зобов'язати Головне управління ДФС у Луганській області видати новий наказ про звільнення ОСОБА_1 від 17 серпня 2020 року і внести відповідний запис про звільнення ОСОБА_1 в його трудову книжку;
- стягнути з Головного управління ДФС у Луганській області на користь ОСОБА_1 середню заробітну плату за весь час вимушеного прогулу, тобто з 30.09.2015 по 17.08.2020.
Адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст. ст. 160, 161, 171 КАС України.
Адміністративний позов підсудний Луганському окружному адміністративному суду, підстав для повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.
Відповідно до ч.1 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Аналізуючи критерії розмежування загального та спрощеного позовного провадження, суд вважає доцільним розглянути справу в загальному позовному провадженні.
Згідно ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Разом з позовною заявою позивач просив витребувати від відповідача докази.
Згідно із частиною четвертою статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини третьої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З урахуванням викладеного та ч.3 ст. 80 КАС України суд дійшов висновку про необхідність витребування у відповідача доказів, перелічених в клопотанні.
Керуючись статтями 9, 12, 80, 160, 171, 173-175, 179, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Луганській області про скасування наказу про звільнення, визнання запису недійсним, зобов'язання вчинити дії та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Призначити справу до розгляду у підготовчому засіданні на 27 жовтня 2020 року о 14 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, І поверх, зала судових засідань № 6.
Справа розглядатиметься в порядку загального позовного провадження.
Справа розглядатиметься суддею Басовою Н.М. одноособово.
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду залишити відкритим та вирішити його під час підготовчого провадження.
Зобов'язати позивача надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях, - для огляду в судовому засіданні та засвідчення суддею копій письмових доказів.
Зобов'язати відповідача надати відзив проти позову із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, всі матеріали і пояснення, що, на думку відповідача, матимуть значення для розгляду даної справи, разом із документом, що підтверджує надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Роз'яснити відповідачу, що відзив на позовну заяву повинен повністю відповідати вимогам ст.162 КАС України.
Відзив подати в строк - п'ятнадцять днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.
Зобов'язати відповідача разом з відзивом на позовну заяву надати:
- матеріали особової справи ОСОБА_1 ;
- довідку про середній заробіток ОСОБА_1 за останні 2 (два) повні місяці, що передували звільненню;
- докази ознайомлення ОСОБА_1 з наказом №186-о від 30.09.2015 про звільнення;
- докази на підтвердження повного розрахунку на день звільнення ОСОБА_1
- письмові пояснення щодо клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду.
Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити.
Витребувати від Головного управління ДФС у Луганській області наступні документи:
- книгу обліку руху трудових книжок і вкладишів до них, в якій зазначені записи про звільнення ОСОБА_1 ;
- оригінал акту прийому - передачі трудової книжки ОСОБА_1 від 17.08.2020.
Документи, що подаються у копіях повинні бути засвідчені належним чином згідно вимог діючого законодавства.
У підготовче засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд (ч.2 ст.131 КАС України).
Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі Електронний суд для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:
- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;
- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://adm.lg.court.gov.ua/sud1270/.
Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
СуддяН.М. Басова