про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
06 жовтня 2020 року м. Київ № 320/7930/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Панченко Н.Д., розглянувши у місті Києві позовну заяву Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Супутник” до Бориспільської міської ради Київської області про визнання протиправними та скасування рішення,
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку “Супутник” (Київська область, м. Бориспіль, вул. Новопрорізна, буд. 2) звернулось до суду з позовом до Бориспільської міської ради Київської області (08300, Київська область, м. Бориспіль, вул. Київський шлях, 72) в якому просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Бориспільської міської ради Київської області від 23.04.2013 № 3106-38-VI “Про надання дозволу гаражному кооперативу “Новопрорізний” на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею у межах 0,2741 га в оренду під існуючи гаражами по АДРЕСА_1 (землі житлової та громадської забудови).
У зв'язку з невідповідністю поданої позовної заяви вимогам процесуального законодавства, керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвалою суду від 14.09.2020 позовна заява була залишена без руху із наданням позивачеві строку для усунення її недоліків.
На виконання вимог вищевказаних ухвал позивач усунув недоліки у строк та у спосіб, що визначені в ній.
У якості підстави позову позивач зазначив, що відповідачем всупереч генеральному плану було надано оскаржуваним рішенням Гаражному кооперативу “Новопрорізний” дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею у межах 0,2741 га в оренду під існуючи гаражами по АДРЕСА_1 .
Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Враховуючи, що предметом оскарження є рішення відповідача про надання дозволу на розробку проекту землеустрою Гаражному кооперативу “Новопрорізний”, суд вважає, що дане рішення вплине на його права та обовязки.
Як вбачається з матеріалів справи, даний спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
З урахуванням положень статей 12, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
2. Запропонувати відповідачеві протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та докази, що підтверджують викладені у відзиві обставини.
Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин третьої, четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Попередити відповідача, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
3. Залучити до участі по справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Гаражний кооператив “Новопрорізний” (м. Бориспіль, Київська область, вулиця Київський шлях, 18).
4. Зобов'язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення даної копії ухвали направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до 20 жовтня 2020 року.
5. Запропонувати Гаражному кооперативу “Новопрорізний” надати суду письмову позицію стосовно позовних вимог позивача з одночасним надісланням її позивачу та відповідачу.
6. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.
7. Зобов'язати позивача надати суду докази перебування спірної земельної ділянки на будь-якому праві у ОСББ "Супутник".
8. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
9. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Панченко Н.Д.