про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
06 жовтня 2020 року м. Київ 640/21410/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Головенко О.Д., розглянувши позовну заяву судді Окружного адміністративного суду м. Києва ОСОБА_1 до Окружного адміністративного суду міста Києва про визнання протиправними дії та стягнення,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся суддя Окружного адміністративного суду м. Києва ОСОБА_1 з позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва та просить суд:
визнати протиправними дії Окружного адміністративного суду м. Києва щодо нарахування та виплати судді Окружного адміністративного суду м. Києва ОСОБА_1 , у період з 18.04.2020 по 27.08.2020 (включно), суддівської винагороди із застосуванням обмежень, встановлених Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 13.04.2020 № 553-ХІ;
стягнути з Окружного адміністративного суду м. Києва на користь судді Окружного адміністративного суду міста Києва ОСОБА_1 суму недоотриманої суддівської винагороди у розмірі 205 626,74 грн.
На підставі ст. 28, 29 КАС України Окружний адміністративний суд м. Києва направив матеріали справи № 640/21410/20 до Шостого апеляційного адміністративного суду для визначення підсудності.
Згідно з ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.09.2020, адміністративна справа за позовом судді Окружного адміністративного суду м. Києва ОСОБА_1 до Окружного адміністративного суду м. Києва про визнання протиправними дій та стягнення направлена для розгляду до Київського окружного адміністративного суду.
До Київського окружного адміністративного суду дана адміністративна справа надійшла 30.09.2020 та за наслідками автоматизованого розподілу справи між суддями передана на розгляд судді Головенко О.Д.
Спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. 160, 161 та 172 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.
Відповідно до положень ст. 257 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Положеннями ч. 2 ст. 49 КАС України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
З огляду на зазначене, суд вважає, що рішення, прийняте за результатами розгляду даної справи, може вплинути на права та обов'язки Державної судової адміністрації України, яка безпосередньо виконує функції розпорядника бюджетних коштів місцевих судів та територіальних управлінь ДСА.
У зв'язку з цим, на думку суду слід залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Державну судову адміністрацію України.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись ст. 12, 49, 171, 243, 248, 256, 257, 259-262, 294, 295 КАС України, суд
1.Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку письмового провадження.
2.Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Державну судову адміністрацію України.
3.Направити копію позовної заяви з додатками на адресу Державної судової адміністрації України (код ЄДРПОУ 26255795, місцезнаходження: 01021, м. Київ, Печерський район, вул. Липська, 18/5).
4.Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до ч. 3, 4 ст. 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
5.Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
6.Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
7.Запропонувати третій особі подати пояснення щодо позову впродовж п'ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали.
8.Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
9.Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Головенко О.Д.