Справа № 953/10444/20
н/п 3/953/2691/20
"06" жовтня 2020 р. Київський районний суду м. Харкова у складі:
головуючого судді - Колесник С.А.,
при секретарі - Кудіновій К.А.,
за участю представника
Слобожанської митниці Держмитслужби - Тиндика М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в м. Харкові матеріал № 0114/80700/20 про порушення митних правил у відношенні:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки Російської Федерації, не працюючої, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , (закордонний паспорт громадянина НОМЕР_1 , виданий 23.01.2019 органом МВС 31005),
за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, -
27.01.2020 о 13 год. 32 хв. в зону митного контролю МАПП “Гоптівка” Слобожанської митниці Держмитслужби з України в напрямку Російської Федерації в'їхав автомобіль “ВАЗ RS015L Lada Largus”, реєстр. знак НОМЕР_2 під керуванням громадянки Російської Федерації ОСОБА_1 . Разом з нею, в якості пасажирів, прямували громадяни Російської Федерації ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . Формою проходження митного контролю вказані громадяни обрали смугу спрощеного митного контролю “зелений коридор”, тобто своїми діями заявили, що предметів, заборонених або обмежених до переміщення через митний кордон України, або товарів у обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення, не мають.
На підставі аналізу й оцінки ризиків автомобіль було переведено на смугу “червоний коридор” для проведення митного огляду транспортного засобу та особистих речей. Перед початком огляду, під час усного декларування гр. ОСОБА_1 та пасажири також заявили про відсутність товарів та предметів, які підлягають обов'язковому декларуванню, оподаткуванню, заборонених або обмежених до переміщення.
Однак, при здійсненні подальшого митно-прикордонного огляду транспортного засобу та особистих речей, в обшивці заднього сидіння автомобіля, у сумці з автоінструментом та в пакетах і сумках серед особистих речей в багажному відділенні, в середині манежу для немовлят, під одягом ОСОБА_1 та неповнолітньої ОСОБА_2 , було виявлено товари - прилади «Life Balance» в комплекті з зарядним пристроєм - 100 шт., провід USB - 300 шт., блоки живлення model AD-19 - 145 шт., плати зеленого кольору - 30 шт., пластини жовті металеві - 16 шт., комплекти з проводу та двох металевих ручок - 16 шт., які гр. ОСОБА_1 намагалась перемістити через митний кордон України з приховуванням від митного контролю способом, що утруднює їх виявлення.
По даному факту у відношенні гр. ОСОБА_1 був складений протокол про ПМП за ознаками ст. 483 ч. 1 МК України, вищезазначені товари та затриманий для забезпечення стягнення штрафу автомобіль “ВАЗ RS015L Lada Largus”, реєстр. знак Н 579 УН 31, 2014 року випуску, свідоцтво про реєстрацію НОМЕР_3 та довіреність 31 АБ 1255571 з правом розпорядження авто на підставі ст. 511 МК України вилучені та передані на зберігання до комори Слобожанської митниці Держмитслужби.
Представник Слобожанської митниці Держмитслужби Тиндик В.М. у судовому засіданні викладені у висновку обставини підтримав, просив визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні інкримінованого їй адміністративного правопорушення.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилась, повідомлена належним чином, заяв чи клопотань до суду не надала, у зв'язку з чим, враховуючи положення ст. 268 КУпАП, справа розглядається за її відсутності.
Суд, вислухавши доводи представника Слобожанської митниці Держмитслужби Тиндика М.В., вивчивши матеріали справи, письмові пояснення ОСОБА_1 , приходить до висновку щодо наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, та визнає її винною у вказаному адміністративному правопорушенні з огляду на наступне.
Судом встановлено, що 27.01.2020 о 13 год. 32 хв. в зону митного контролю МАПП “Гоптівка” Слобожанської митниці Держмитслужби з України в напрямку Російської Федерації в'їхав автомобіль “ВАЗ RS015L Lada Largus”, реєстр. знак НОМЕР_2 під керуванням громадянки Російської Федерації ОСОБА_1 . Разом з нею, в якості пасажирів, прямували громадяни Російської Федерації ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . Формою проходження митного контролю вказані громадяни обрали смугу спрощеного митного контролю “зелений коридор”, тобто своїми діями заявили, що предметів, заборонених або обмежених до переміщення через митний кордон України, або товарів у обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення, не мають.
Однак, при здійсненні подальшого митно-прикордонного огляду транспортного засобу та особистих речей, в обшивці заднього сидіння автомобіля, у сумці з автоінструментом та в пакетах і сумках серед особистих речей в багажному відділенні, в середині манежу для немовлят, під одягом ОСОБА_1 та неповнолітньої ОСОБА_2 , було виявлено товари - прилади «Life Balance» в комплекті з зарядним пристроєм - 100 шт., провід USB - 300 шт., блоки живлення model AD-19 - 145 шт., плати зеленого кольору - 30 шт., пластини жовті металеві - 16 шт., комплекти з проводу та двох металевих ручок - 16 шт., які гр. ОСОБА_1 намагалась перемістити через митний кордон України з приховуванням від митного контролю способом, що утруднює їх виявлення.
Згідно ч. 2 ст. 366 МК України, “зелений коридор” призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари, в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановленні законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.
Згідно ч. 4 ст. 366 МК України, громадянин самостійно обирає відповідний канал (“зелений коридор” або “червоний коридор”) для проходження митного контролю за двоканальною системою.
Згідно ч. 6 ст. 366 МК України громадяни, які проходять (проїжджають) через “зелений коридор” звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.
Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 374 МК України, товари (крім підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг., що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню (за винятком товарів, на які відповідно до ст. 197 МК України встановлено обмеження щодо переміщення громадянами через митний кордон України, і випадків, передбачених частиною другою цієї статті) та не є об'єктами оподаткування митними платежами.
Відповідно до пояснень, наявних у матеріалах справи, ОСОБА_1 рухалась по зеленому коридору та не знала про встановлені обмеження на вивіз електричних товарів, які належать їй (а.с. 14).
Таким чином, ОСОБА_1 повинна була письмово задекларувати обмежені до переміщення через митний кордон України товари, які переміщувала на транспортному засобі “ВАЗ RS 015 L Lada Largus”, реєстр. знак НОМЕР_2 у обсягах, що перевищують неоподатковану норму переміщення.
Згідно з ст. 486 Митного кодексу України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким порушенням.
Згідно з диспозицією ст. 483 МК України, об'єктивна сторона складу правопорушення, за якою притягується ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, характеризується діями, спрямованими на приховування переміщуваного через митний кордон України товару, що спричиняє певні негативні наслідки, а суб'єктивна сторона лише прямим умислом. Тобто, переміщення товару через митний кордон з приховуванням від митного контролю повинно передбачати для експортера такого товару умисел щодо отримання певних переваг чи матеріальних благ внаслідок проведення такої незаконної зовнішньоекономічної операції.
Факт вчинення правопорушення підтверджується матеріалами адміністративної справи, в тому числі: висновком в.о. заступника начальника Слобожанської митниці Держмитслужби Нікулеску М.І. (а.с. 1-2); доповідною запискою ОСОБА_4 від 27.01.2020 (а.с. 3-4); протоколом про порушення митних правил № 0114/80700/20 від 27.01.2020 (а.с. 5); фото таблицею до протоколу про ПМП (а.с. 8-10); даними ЄАІС ДФС України (а.с. 11); актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 27.01.2020 (а.с. 13); письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 27.01.2020 (а.с. 14); витягом з АСМО «Інспектор» (а.с. 18); висновком експертів Харківського управління з питань експертиз та досліджень ДФС № 1420003500-0265 від 10.06.2020 (а.с. 29-31).
Згідно з висновками експертів Харківського управління з питань експертиз та досліджень ДФС № 1420003500-0265 від 10.06.2020, ринкова вартість вилучених товарів станом на дату оцінки становить 1 400 997,70 грн.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 483 ч. 1 МК України, повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, що містяться в матеріалах справи.
Враховуючи особу правопорушника та обставини справи, суд вважає за необхідне накласти на правопорушника стягнення в межах санкції, встановленої ст. 483 ч. 1 МК України, у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості безпосереднього предмету порушення митних правил з конфіскацією товарів - прилади «Life Balance» в комплекті з зарядним пристроєм - 100 шт., провід USB - 300 шт., блоки живлення model AD-19 - 145 шт., плати зеленого кольору - 30 шт., пластини жовті металеві - 16 шт., комплекти з проводу та двох металевих ручок - 16 шт.
Крім того, відповідно до ст. 520 МК України, витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.
Матеріали справи містять розрахунок витрат у справі про порушення митних правил у відношенні ОСОБА_1 , згідно якого станом на 06.10.2020 витрати митного органу на зберігання товарів відповідно до довідки про витрати митного органу в справі про порушення митних правил з 28.01.2020 за добу складає 2 євро.
Тобто, з моменту нарахування витрат 28.01.2020 минуло 279 календарних днів, виходячи з наведених даних, витрати Слобожанської митниці Держмитслужби на момент розгляду справи становлять 2 євро, офіційний курс євро станом на 06.10.2020 становить 33,40 грн., тобто витрати Слобожанської митниці Держмитслужби на момент розгляду справи становлять 18 637,00 грн.
Отже, в порядку ст. 520 МК України, з правопорушника ОСОБА_1 на користь Слобожанської митниці Держмитслужби підлягає стягненню сума витрат у справі про порушення митних правил в розмірі 18 637,00 грн.
Крім того, в порядку ст. 40? КУпАП України з правопорушника ОСОБА_5 на користь держави підлягає стягненню сума судового збору в розмірі 420,40 грн.
Керуючись ст. ст. 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 373, 483, 511, 527-529 Митного кодексу України, суддя, -
Визнати винною ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в порушенні митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1 400 997 (один мільйон чотириста тисяч дев'ятсот дев'яносто сім) грн. 70 коп. (УДКСУ у м. Харкові Харківської області, рахунок № UA 378999980313070106005020002, код ЄДРПОУ 37999649, МФО 899998, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), призначення платежу: «оплата штрафу по постанові суду по протоколу про ПМП № 0114/80700/20 від ОСОБА_1 »).
Вилучені згідно з протоколом № 0114/80700/20, предмети порушення митних правил, а саме: прилади «Life Balance» в комплекті з зарядним пристроєм - 100 шт., провід USB - 300 шт., блоки живлення model AD-19 - 145 шт., плати зеленого кольору - 30 шт., пластини жовті металеві - 16 шт., комплекти з проводу та двох металевих ручок - 16 шт. - конфіскувати на користь держави.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь Слобожанської митниці Держмитслужби витрати за зберігання безпосереднього предмету порушення митних правил у розмірі 18 637,00 (вісімнадцять тисяч шістсот тридцять сім) грн. (отримувач - Слобожанська митниця Держмитслужби, код ЄДРПОУ - 43332958, банк отримувача - Державна казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, рахунок - 658201720313211003201162572, призначення платежу "оплата витрат за зберігання товарів у справі про порушення митних правил № 0114/80700/20 від ОСОБА_1 ).
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави судовий збір в розмірі 420 (чотириста двадцять) грн. 40 коп. (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA 908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106, у призначенні платежу платником повинно бути вказано: слова "судовий збір", Київський районний суд м. Харкова код ЄДРПОУ суду: 02893746).
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Київський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з моменту її винесення.
Постанова набирає чинність після закінчення 10-ти денного строку на її оскарження, та може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців.
Суддя С.А. Колесник