Справа № 126/1438/20
Провадження № 3/126/912/2020
"24" вересня 2020 р. м. Бершадь
Суддя Бершадського районного суду
Вінницької області
Губко В. І.
розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли з Бершадського районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 до адміністративної відповідальності не притягувався ,
за ст. 183-1 ч.1 КУпАП,
Відповідно до протоколу № АСВП17245606/3 про адміністративне правопорушення від 07.07.2020 року, ОСОБА_1 , ухиляється від сплати аліментів. Боржник не вживає заходів, щодо погашення заборгованості, що призводить до її збільшення. Станом на 30.06.2020 року загальний борг складає 80351,47 грн., в тому числі за останні 22 місяця, починаючи з 01.09.2018 року заборгованість складає 54638,57 грн., що перевищує суму відповідних платежів за 6 місяців, чим скоїв правопорушення передбачене ч.1 ст. 183-1 КУпАП.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Відповідно ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Ч.2 ст. 254 КУпАП визначено, що протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду,про це також зазначається в протоколі.
Під час дослідження вищевказаних матеріалів справи про адміністративне правопорушення судом було встановлено, що в порушення ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення не вказано свідків, які були присутні при складані протоколу про адміністративне правопорушення, а зазначено понятих, що не передбачено Кодексом України про адміністративне правопорушення.
В протоколі зазначено, що ОСОБА_1 від підпису відмовився.
Разом з тим, до матеріалів справи долучено акт державного виконавця від 07.07.2020 складений про те, що боржник ОСОБА_1 на виклик державного виконавця для складання протоколу не з'явився.
Відомості про направлення боржнику виклику державного виконавця відсутні.
Крім того , конверт з судовою повісткою, надісланий на адресу зазначену в протоколі про адміністративне правопорушення, повернувся до суду з відміткою, що адресат за вказаною адресою відсутній.
Таким чином суд приходить до висновку, що протокол № АСВП17245606/3 про адміністративне правопорушення від 07.07.2020 року складений в порушення вимог ст. 254 , 256 КУпАП.
Якщо при підготовці справи до судового розгляду будуть знайдені недоліки у протоколі, інших матеріалах справи, то такі документи надсилаються до органу, який порушив справу про адміністративне правопорушення на доопрацювання. А також вирішується питання і про достатність додаткових матеріалів, що допомагають при розгляді справи для правильного її вирішення.
Пунктом 12 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17.10.2014 передбачено, що суди мають право повертати протоколи про адміністративне правопорушення, у разі недодержання при їх складанні вимог ст. 256 КУпАП, для доопрацювання.
Внаслідок встановлених недоліків суд позбавлений можливості повно, всебічно та об'єктивно розглянути дану справу, а тому вважає за необхідне адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 повернути на доопрацювання.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 245, 256, 278, 280 КУпАП, -,
Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 183-1 КУпАП повернути до Бершадського районного відділу державної виконавчої служби Центрально-західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Хмельницький) для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя В. І. Губко