про залишення позовної заяви без руху
06 жовтня 2020 р. м. Чернівці Справа № 600/1665/20-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Анісімов О.В., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , які діють в інтересах ОСОБА_3 , до Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області в особі Новоселицького районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в інтересах доньки ОСОБА_3 (далі - позивачі) звернулись до суду з позовом до Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області в особі Новоселицького районного відділу Управління Державної міграційної служби у Чернівецькій області (далі - відповідач), в якому просять:
- визнати протиправною відмову Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області в особі Новоселицького районного відділу Управління Державної міграційної служби у Чернівецькій області у видачі ОСОБА_3 паспорта громадянина України у формі паспортної книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної ради України від 26.06.1992 р. №2503-ХІІ;
- зобов'язати Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області в особі Новоселицького районного відділу Управління Державної міграційної служби у Чернівецькій області оформити та видати ОСОБА_3 , 2002 року народження, паспорт громадянина України у формі паспортної книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної ради України від 26.06.1992 р. №2503-ХІІ.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.
Перевіривши позовну заяви на предмет дотримання вимог встановлених ст. 160, 161, 171 КАС України, суддя зазначає наступне.
Згідно з ч. 1 ст. 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси.
З огляду на зміст позовної заяви, позивачами зазначено ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , які діють в інтересах доньки ОСОБА_3 .
Окрім цього, копії доданих до позовної заяви доказів засвідчені ОСОБА_1 .
Згідно ч. 1 ст. 56 КАС України права, свободи та інтереси малолітніх та неповнолітніх осіб, які не досягли віку, з якого настає адміністративна процесуальна дієздатність, а також недієздатних фізичних осіб захищають у суді їхні законні представники - батьки, усиновлювачі, опікуни чи інші особи, визначені законом.
Частиною 2 ст. 43 КАС України визначено, що здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.
Дослідженням матеріалів позовної заяви суддею встановлено, що ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , відтак на час звернення до суду з даним позовом вона досягла повноліття та наділена адміністративною процесуальною дієздатністю.
Таким чином, володіючи адміністративною процесуальною дієздатністю, ОСОБА_3 належить звертатись до суду з позовом особисто.
Відтак, позивачу ( ОСОБА_3 ) при зверненні до суду з даним позовом належить визначити суб'єктний склад у відповідності до вимог КАС України.
Окрім цього, суддя зазначає, що копії доданих до позовної заяви доказів підлягають засвідченню позивачем ( ОСОБА_3 ) також особисто.
Враховуючи вищенаведене, суддя приходить до висновку, що позовна заява подана без додержання вимог ст. 160 та 161 КАС України.
Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
З огляду на вищенаведене, суддя вважає, що без усунення вказаних вище недоліків, неможливо вирішити питання про відкриття провадження у справі, тому надає позивачеві строк для їх усунення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 169, 241 - 243, 248 КАС України, суддя -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , які діють в інтересах ОСОБА_3 , до Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області в особі Новоселицького районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Чернівецькій області про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом п'яти днів з дня вручення даної ухвали шляхом подання позовної заяви у відповідності до вимог, встановлених статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
3. Роз'яснити, що в разі невиконання вимог ухвали і не усунення недоліків у вказаний строк позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута особі, яка її подала на підставі пункту 1 частини четвертої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.В. Анісімов