Справа № 420/10000/20
06 жовтня 2020 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Одеської митниці Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43333459, місцезнаходження: 65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, 21а) про визнання протиправними та скасування рішення про відмову у митному оформленні автомобіля ChevroletVolt,2015 року випуску VIN # НОМЕР_2 за поданою митною декларацією UA500500/2020/225421 від 09.04.2020 року, яке оформлене у вигляді картки відмови в митному оформленні (випуску) товарів №UA500500/2020/00876 від 09.04.2020 року з підстав прийняття рішення про визначення коду товару №КТ-UA-500500-0009-2020 від 09.04.2020 року,-
До Одеського окружного адміністративного суду 02 жовтня 2020 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Одеської митниці Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43333459, місцезнаходження: 65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, 21а) про визнання протиправними та скасування рішення про відмову у митному оформленні автомобіля ChevroletVolt,2015 року випуску VIN # НОМЕР_2 за поданою митною декларацією UA500500/2020/225421 від 09.04.2020 року, яке оформлене у вигляді картки відмови в митному оформленні (випуску) товарів № UA500500/2020/00876 від 09.04.2020 року з підстав прийняття рішення про визначення коду товару №КТ-UA-500500-0009-2020 від 09.04.2020 року.
Відповідно до приписів ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя дійшов висновку, що наявні підстави для залишення позову без руху, з огляду на таке.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Статтею 5 КАС України передбачено право на звернення до суду та способи судового захисту.
Відповідно до ч. 1 цієї статті кодексу, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:
1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;
2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;
3) визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій;
4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії;
5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;
6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.
Відповідно до пп. 4, 9, ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.
В позовній заяві позивач просить визнати протиправними та скасувати рішення про відмову у митному оформленні автомобіля ChevroletVolt,2015 року випуску VIN # НОМЕР_2 за поданою митною декларацією UA500500/2020/225421 від 09.04.2020 року, яке оформлене у вигляді картки відмови в митному оформленні (випуску) товарів № UA500500/2020/00876 від 09.04.2020 року з підстав прийняття рішення про визначення коду товару №КТ-UA-500500-0009-2020 від 09.04.2020 року.
Таким чином, зі змісту позовних вимог, незрозуміло яке саме рішення позивач просить визнати протиправним та скасувати, а саме: якщо рішення про відмову у митному оформленні автомобіля, то не зазначено його номер та дату, якщо картку відмови в митному оформленні (випуску) товарів № UA500500/2020/00876 від 09.04.2020 року та рішення про визначення коду товару №КТ-UA-500500-0009-2020 від 09.04.2020 року, то про це чітко не зазначено у прохальній частині позову, які є різними за змістом рішеннями відповідача.
Таким чином, суд доходить висновку, що в позовній заяві позивачем не викладено зміст позовних вимог відповідно до приписів ст. 5 КАС України.
Окрім того, суд звертає увагу, що відповідно до ч. 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку та розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
В доданих до позовної заяви документах дублікат квитанції №0.0ю1855583346.1 від 01.10.2020 року про сплату судового збору у розмірі 841 грн.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду позовної заяви майнового характеру, яка подана фізичною особою або фізичною особою-підприємцем встановлюється ставка судового збору у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За подання немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
З 1 січня 2020 року 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить -2102 гривні.
Згідно з ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Одночасно, суд зазначає, що вимога про оскарження картки відмови в митному оформленні (випуску) товарів є вимогою немайнового характеру, а вимога про оскарження рішення про визначення коду товару є вимогою майнового характеру.
Враховуючи вищевикладене, позивачу необхідно уточнити позовні та сплатити судовий збір відповідно до уточнених позовних вимог згідно з кількістю заявлених позовних вимог.
Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Частиною другою зазначеної статті Кодексу встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
При таких обставинах, позов ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом подачі заяви про уточнення позовних вимог відповідно до вимог ст. 5 КАС України у кількості відповідно до кількості учасників справи та для суду та надання документу, що підтверджує доплату судового збору у розмірі відповідно до заявлених позовних вимог, у разі необхідності.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.160,161,169,256, 294 КАС України, суд, -
1. Позовну заяву ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Одеської митниці Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43333459, місцезнаходження: 65078, м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, 21а) про визнання протиправними та скасування рішення про відмову у митному оформленні автомобіля ChevroletVolt,2015 року випуску VIN # НОМЕР_2 за поданою митною декларацією UA500500/2020/225421 від 09.04.2020 року, яке оформлене у вигляді картки відмови в митному оформленні (випуску) товарів № UA500500/2020/00876 від 09.04.2020 року з підстав прийняття рішення про визначення коду товару №КТ-UA-500500-0009-2020 від 09.04.2020 року, - залишити без руху.
2. Повідомити заявника про необхідність усунути недоліки, викладені в ухвалі протягом п'яти днів з моменту її отримання шляхом надання безпосередньо до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду (адреса: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога,14) документів, що підтверджують усунення викладених в ухвалі недоліків.
3. Роз'яснити позивачу, що відповідно до п. 3 розділу УІ Прикінцеві положення КАС України, суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
4. Роз'яснити заявнику, що в іншому випадку заява і додані до неї документи будуть повернуті позивачу без розгляду не пізніше п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 256 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Л.Р. Юхтенко