Справа № 420/4608/20
02 жовтня 2020 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді: Білостоцького О.В.
При секретарі: Збарацької А.І.
За участю сторін:
Позивача: не з'явився
Представника позивача: не з'явився
Представника відповідачів: не з'явився
розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області, Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування вимог, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області, Головного управління ДФС в Одеській області в якому позивач просила суд:
- визнати протиправним та скасувати вимогу Головного управління ДФС в Одеській області про сплату боргу (недоїмки) від 16 листопада 2018 року №Ф-32443-51 на суму 15819,54 грн.;
- визнати протиправним та скасувати вимогу Головного управління ДПС в Одеській області про сплату боргу (недоїмки) від 06 травня 2020 року №Ф-32443-51 на суму 29293,44 грн.
Ухвалою суду від 31.07.2020 року у справі було відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче судове засідання.
01.10.2020 року від представника позивача через канцелярію суду надійшла заява про відмову від позову та закриття провадження в адміністративній справі №420/4608/19. В обґрунтування заявленого клопотання представником позивача зазначено про прийняття Головним управління ДПС в Одеській області рішення про списання податкового боргу з ОСОБА_1 , який виник на підставі оскаржуваних позивачем вимог.
У підготовче судове засідання, призначене судом на 02.10.2020 року позивач та його представник не з'явились, про дату час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином та своєчасно. Надали клопотання про розгляд заявленого клопотання за їх відсутності.
Представник Головного управління ДПС в Одеській області та Головного управління ДФС в Одеській області до судового засідання не з'явився, надав клопотання про закриття провадження по справі №420/4608/20 з тих же підстав, що зазначені у клопотанні представника позивача (прийняття Головним управління ДПС в Одеській області рішення про списання податкового боргу з ОСОБА_1 ).
Вирішуючи клопотання представника позивача, суд враховує наступне.
Згідно з п.2 ч.3 ст.2 та ст.8 КАС України однією із засад адміністративного судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.
Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом (ч.ч. 1-3 ст. 9 КАС України).
Відповідно до положень частини 1 ст.44 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
Пунктом 3 частини 3 ст.44 КАС України визначено право учасника справи подавати до адміністративного суду заяви та клопотання.
При розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань (частина 1 ст. 166 КАС України)
Частиною 2 цієї статті КАСУ визначено, що заяви, клопотання і заперечення подаються в письмовій або усній формі. У випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі.
Заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом (частина 3 ст. 166 КАСУ).
Відповідно до ч. 1 ст. 47 КАС України, крім прав та обов'язків, визначених у ст. 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову, що також кореспондується із положеннями ч. 1 ст. 189 КАС України.
Частиною шостою статті 47 Кодексу встановлено, що суд не приймає відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.
Згідно частини 2 ст. 173 КАС України остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин є завданням підготовчого провадження.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Частиною 2 ст. 239 КАС України визначено, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв'язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору.
Згідно п. 2 частини 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі.
На підставі вищезазначеного, враховуючи те, що відмова позивача від позову не порушує права та інтереси сторін, не суперечить положенням КАС України, суд доходить висновку про можливість задоволення клопотання позивача та закриття провадження у справі №420/4608/20.
Керуючись ст.ст. 5-11, 12, 44, 47, 166-167, 173, 181, 183, 189, 238, 239, 241, 243, 248, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -
Клопотання представника позивача - задовольнити.
Провадження в адміністративній справі №420/4608/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області, Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування вимог - закрити на підставі п. 2 ч. 1 ст. 238 КАС України.
Роз'яснити сторонам, що у разі закриття провадження в адміністративній справі повторне звернення до адміністративного суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Ухвалу суду може бути оскаржено до П'ятого апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, встановлені статтями 293, 295 та пп. 15.5 п.15 ч.1 розділу VII «Перехідні положення» КАС України.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України.
Повний текст ухвали виготовлено та підписаний суддею 06 жовтня 2020 року.
Головуючий суддя Білостоцький О.В.