про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
06 жовтня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/3636/20
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали позовної заяви представника позивача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) в інтересах ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) до Управління пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області (93601, Луганська область, смт. Станиця Луганська, вул. 1-го Травня, буд. 20) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
01 жовтня 2020 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява представника позивача ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Позовну заяву обґрунтовано тим, що 10 серпня 2020 року позивач звернувся до відповідача з заявою про обчислення пенсії з урахуванням заробітної плати за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд по 30 червня 2000 року незалежно від перерв.
До заяви Позивачем була надана:
- архівна довідка, що видана Архівним управлінням адміністрації міста Луганська від 23.07.2019 № 03-28/6200, про нараховану позивачу заробітну плату з жовтня 1992 року по грудень 1996 року згідно облікових рахунків Луганської механізованої колони № 15 ВАТ «Полтаваелектро (у минулому Луганська МК № 15 тресту «Полтавасельелектросетьбуд», Луганська МК № 15 орендного підприємства «Полтавасельелектросетьбуд»);
- архівна довідка, що видана Архівним управлінням адміністрації міста Луганська від 23.07.2019 № 03-28/6201, про нараховану позивачу заробітну плату з січня 1997 року по грудень 2001 року згідно облікових рахунків Луганської механізованої колони № 15 ВАТ «Полтаваелектро;
- архівна довідка, що видана Архівним управлінням адміністрації міста Луганська від 23.07.2019 № 03-28/6199, про підтвердження трудового стажу позивача з 12 жовтня 1992 року по 22 листопада 2004 року в Луганській механізованій колоні № 15 тресту «ПСЕСС»;
- архівну довідку архівного відділу Полтавської міської ради від 26.12.2019 № Ч-18,7-11/1093, в якій повідомляється, що документи Луганської мехколони № 15 акціонерного товариства «Полтавелектро» на зберігання до Трудового архіву відділу Полтавської міської ради не надходили, тому підтвердити стаж та надати довідку про заробітну плату немає можливості.
Заява Відповідачем була розглянута, та відповідно до рішення від 09 вересня 2020 року № 1232-02-8/1416, в задоволенні заяви відмовлено, оскільки прийняти до розгляду довідки про заробітну плату № 03-28/6199, № 03-28/6200, № 03-28/6201 від 23.07.2019, видані Архівним управлінням адміністрації міста Луганська, яке знаходиться за адресою м. Луганськ, вул. Шевченка, буд. 12 (тимчасово окупована територія)
Таке рішення відповідача порушує права позивача на обчислення пенсії згідно отриманої заробітної плати за період страхового стажу.
Враховуючи вищенаведене позивач просить суд:
- визнати протиправними та скасувати рішення Управління пенсійного фонду України в Станично - Луганському районі Луганської області від 09.09.2020 № 1232-02-8/1466 про відмову ОСОБА_2 прийняти до розгляду довідки про заробітну плату № 03-28/6199, № 03-28/6200, № 03-28/6201 від 23.07.2019, видані Архівним управлінням адміністрації міста Луганська
- зобов'язати Управління пенсійного фонду України в Станично - Луганському районі Луганської області врахувати для обчислення пенсії (в порядку ч. 1 ст. 40 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування») ОСОБА_2 заробітну плату за будь - які 60 календарних місяців згідно довідок № 03-28/6199, № 03-28/6200, № 03-28/6201 від 23.07.2019 року, що видані Архівним управлінням адміністрації міста Луганська.
Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв'язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.
Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Частиною п'ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
У відповідності до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 132, 133, 160, 161, 167, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом представника позивача ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) в інтересах ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) до Управління пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області (93601, Луганська область, смт. Станиця Луганська, вул. 1-го Травня, буд. 20) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Витребувати у Управління пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в межах позовних вимог, заяву від 10.08.2020 разом з доданими документами, та інші документи, які стали підставою для відмови в призначенні пенсії.
Витребувані судом документи надати у строк до 23 жовтня 2020 року.
Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.
Запропонувати позивачу протягом трьох днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив.
Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:
- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;
- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.
СуддяО.В. Ірметова