Господарський суд
Житомирської області
10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,
E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, http://zt.arbitr.gov.ua
"29" вересня 2020 р. м. Житомир Справа № 906/710/20
Господарський суд Житомирської області у складі: судді Машевської О.П.
за участю секретаря судового засідання: Нероди І.В.
розглядаючи справу за позовом: Державної екологічної інспекції Поліського округу (м. Житомир)
до Комунального підприємства "Управління житлом експлуатація інфраструктури забезпечення"
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Високопічської сільської ради Житомирської області (с. Висока Піч, Житомирської області)
про стягнення 227 912,26 грн
за участю представників сторін:
від позивача: Білий В.Л. Виписка №1003051070007015131 від 02.09.2020, Михальчук К.О., Виписка №1003051070007015131 від 02.09.20р.
від відповідача: Букрєєв Г.І., керівник, Виписка №12871020000003370 від 06.05.16р.
Позивач Державна екологічна інспекція Поліського округу просить стягнути з відповідача Комунального підприємства "Управління житлом експлуатація інфраструктури забезпечення" збитки в розмірі 227912,26грн, заподіяні засміченням земельної ділянки твердими побутовими відходами (сміттям), яка не була відведена під сміттєзвалище у встановленому законом порядку ( надалі у тексті - Інспекція, Комунальне підприємство та побутові відходи).
Інспекція доводить, що за результатами проведеного 13.11.2019р. обстеження земельної ділянки, розташованої за межами с. Висока Піч у напрямку м. Баранівка, на площі розміром 6212 кв.м виявлено суцільне розміщення твердих побутових відходів на відкритому ґрунті без ізоляції, яка виключала б фільтрацію рідкої їх частини в ґрунтові води, товщиною шару 0,65 м.
Інспекція доводить, що засмічення земельної ділянки побутовими відходами протягом багатьох років здійснює Комунальне підприємство за відсутності паспорта видалення відходів тощо. Такі дії, доводить Інспекція, порушують щонайменше стст. 17, 20, 33 ЗУ "Про відходи".
Розмір шкоди (збитків) в сумі 227912,26грн визначено на підставі Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства" № 171.
Комунальне підприємство позов не визнає з тих підстав, що Інспекція поданими доказами не підтверджує тієї обставини, що засмічення земельної ділянки твердими побутовими відходами здійснено виключно відповідачем, оскільки як сміттєзвалище така земельна ділянка використовувалася з 1959 року по 2019 рік. Тому фізичний розмір нанесеної шкоди земельній ділянці засміченням побутовими відходами з визначенням частки відповідача належними та допустимими доказами Інспекцією не підтверджується.
Заслухавши представників учасників справи суд дійшов висновку вчинити необхідні процесуальні дії та спрямовувати судовий розгляд на забезпечення повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин справи ( ч.3 ст. 198 ГПК України).
У підготовчому засіданні, метою проведення якого є виконання завдання підготовчого провадження, суд вчиняє низку необхідних процесуальних дій як за клопотанням учасників справи, так і за власною ініціативою ( п. п. 5,6, 7 ч.2 ст. 182).
Суд дійшов висновку застосувати процесуальний механізм ч.4 ст. 74 та 81 ГПК України та витребувати додаткові докази, які ідентифікують засмічену побутовими відходами земельну ділянку та факт її засмічення відповідачем.
Окрім того, до позову Інспекцією подано лист Державного підприємства "Житомирське лісове господарство" №764 від 11.09.19р. про те, що побутовими відходами, які вивозить Комунальне підприємство, з поривами вітру засмічуються лісові квартали Тригірського лісництва №№48,52 та 53 .
Суд ухвалює витребувати у державного підприємства докази, які підтверджують викладене у наведоному листі.
Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені ч.2 ст.182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що завдання підготовчого провадження станом на 29.09.20р не може бути виконано, а тому ухвалює продовжити строк підготовчого провадження на 30 календарних днів.
Керуючись ст.ст. 15, ч.4 ст. 74 , ст. ст. 81, 114, 119, ч.3 ст. 169, ч.3 ст. 198, 177, 182, 183, ч.2 ст.232, 233-235 ГПК України, господарський суд
1. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 календарних днів по 07.11.2020 року.
2. Відкласти підготовче засідання на "15" жовтня 2020 р. о 12:00 год. в приміщенні Господарського суду Житомирської області, в залі судових засідань № 108
3. Позивачу Державній екологічній інспекції Поліського округу надати у підготовче засідання:
- додаткові докази, які ідентифікують на місцевості несанкціоноване сміттєзвалище побутових відходів, у місце знаходження якого саме відповідач скидав відходи ( сміття) , вивезені із села Висока Піч.
4. Відповідачу Комунальному підприємству "Управління житлом експлуатація інфраструктури забезпечення" надати у підготовче засідання:
- додаткові докази, які дають можливість повно та всебічно встановити обставини утворення несанкціонованого сміттєзвалища побутових відходів у конкретному місці його знаходження на місцевості та в часі .
5.Третій особі Високопічській сільській раді Житомирського району Житомирської області:
- виконати вимоги п. 5 резолютивної частини ухвали суду від 30.07.2020 року;
- додаткові докази, які дають можливість повно та всебічно встановити обставини утворення несанкціонованого сміттєзвалища побутових відходів у конкретному місці його знаходження на місцевості та в часі , та наявність в органу місцевого самоврядування повноважень на прийняття рішень щодо відведення цієї земельної ділянки під місце видалення відходів.
6. Витребувати у Державного підприємства "Житомирське лісове господарство" шляхом подання через діловодну службу суду у строк до 10:00год. 15.10.20р. :
- докази, які підтверджують викладені у листі Державного підприємства "Житомирське лісове господарство" № 764 від 11.09.19р. обставини про те, що побутовими відходами, які вивозить Комунальне підприємство, з поривами вітру засмічуються лісові квартали Тригірського лісництва №№48,52 та 53.
Додатково подати докази про те, що засмічена побутовими відходами земельна ділянка належить до земель лісогосподарського призначення та підприємству на праві постійного користування.
Про неможливість подати докази, який витребовує суд, або неможливість подати такі докази у встановлений судом строк, повідомити про це суд із зазначенням причин до 10:00год. 15.10.20р.
Ухвала складена та підписана 06.10.20р., набрала законної сили та апеляційному оскарженню не підлягає.
Суддя Машевська О.П.
Друк. :
1- у справу,
2-3 сторонам (рек. з повідомл)
4- третя особа Високопічська сільська рада Житом. р-ну Житом. обл (12424, Житом. обл., Житом. р-н, с. Висока Піч, вул. Чуднівська, буд. 1) рек. з повідомл.
5- ДП "Житомирське лісове господарство" (10029, м.Житомир, вул. Степана Бандери,8) рек. з повідомл.