Україна
Донецький окружний адміністративний суд
05 жовтня 2020 р. Справа №200/4388/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Мозгової Н.А.
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 04.11.2019 року №Ф-1617-23 та зобов'язання вчинити певні дії, -
29 квітня 2020 року позивач, ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ: 43142826, місцезнаходження: Донецька область, м. Маріуполь, вулиця Італійська, будинок №59) про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 04.11.2019 року №Ф-1617-23 та зобов'язання Головне управління ДПС у Донецькій області внести зміни до інтегрованої картки платника податків єдиного соціального внеску шляхом виключення з інтегрованої картки ОСОБА_2 сум нарахованого єдиного соціального внеску станом на 21.04.2020 року у розмірі 31371,56 грн.
Ухвалою суду від 04.05.2020 року позовна заява залишена без руху та надано строк на усунення недоліків.
Ухвалою суду від 05.08.2020 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Згідно приписів статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до положень частини другої статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Згідно частини четвертої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Частина шостої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлює, що якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі
Відповідно до приписів статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України в кожній справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Як вбачається зі змісту частини другої статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, з'ясування судом, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропозиція учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішення питання про витребування додаткових доказів та визначення строків їх подання є завданнями підготовчого провадження.
Враховуючи викладене, дослідивши матеріалами справи, для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, оскільки дана справа потребує детального розгляду по суті, дослідження доказів та з'ясування всіх обставин, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Згідно ч.4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Суд дійшов висновку про об'єктивну неможливість закриття підготовчого провадження та переходу до судового розгляду по суті. У зв'язку з чим, вважає необхідним продовжити строк підготовчого провадження для належної підготовки справи для розгляду по суті.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про необхідність продовжити строк проведення підготовчого провадження на 30 днів.
Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно ч. 3 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 3, 6 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
З урахуванням наведеного та для повного і всебічного з'ясування всіх обставин цієї справи, суд доходить висновку про необхідність витребувати у відповідача: копію корінця вимоги Головного управління ДПС у Донецькій області про сплату боргу (недоїмки) від 04.11.2019 року №Ф-1617-23 та докази направлення її позивачу; копії документів, на підставі яких була прийнята спірна вимога про сплату боргу (недоїмки); інтегровану картку позивача з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, за період, за який виникла заборгованість, яка підлягає стягненню з позивача на підставі спірної вимоги та по день розгляду справи.
На підставі викладеного керуючись статтями 12, 77, 80, 179, 180, 243, 248, 256, 257, 260 КАС України суд, -
Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 04.11.2019 року №Ф-1617-23 та зобов'язання вчинити певні дії здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання у відкритому судовому засіданні на 21 жовтня 2020 року о 11 год. 30 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Продовжити строк проведення підготовчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області про скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 04.11.2019 року №Ф-1617-23 та зобов'язання вчинити певні дії на 30 днів.
Зобов'язати відповідача надати у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали:
- копію корінця вимоги Головного управління ДПС у Донецькій області про сплату боргу (недоїмки) від 04.11.2019 року №Ф-1617-23 та докази направлення її позивачу;
- копії документів, на підставі яких була прийнята спірна вимога про сплату боргу (недоїмки);
- інтегровану картку позивача з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, за період, за який виникла заборгованість, яка підлягає стягненню з позивача на підставі спірної вимоги та по день розгляду справи.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Роз'яснити учасникам справи, що вони мають права та обов'язки, визначені статтями 44, 47, 51, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.А. Мозговая