05 жовтня 2020 року Справа №160/729/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Неклеса О.М., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпро заяву ОСОБА_1 про винесення додаткового рішення у справі №160/729/20,-
ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, в якому просив:
- визнати протиправними дії Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, щодо не призначення та не нарахування одноразової грошової допомоги у разі інвалідності працівнику податкової міліції ОСОБА_1 відповідно Податкового кодексу України та Закону України "Про міліцію";
- зобов'язати Державну фіскальну службу України, Головне управління ДФС у Дніпропетровській області здійснити призначення, нарахування (розрахунок) та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, у зв'язку із захворюванням отриманим під час виконання службових обов'язків, що призвело до встановлення III групи інвалідності у відповідності до вимог частини шостої статті 23 Закону України "Про міліцію".
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 березня 2020 року позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, вул. Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 39292197), Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (49600, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, 17-а, код ЄДРПОУ 39394856) про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, - задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність Головного управління ДФС у Дніпропетровській області щодо ненадання висновку до Державної фіскальної служби України про можливість виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв'язку із захворюванням, отриманим під час виконання службових обов'язків, що призвело до встановлення III групи інвалідності, відповідно до ст.356 Податкового кодексу України та ч. 6 ст. 23 Закону України "Про міліцію".
Зобов'язано Головне управління ДФС у Дніпропетровській області подати до Державної фіскальної служби України висновок щодо виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв'язку із захворюванням, отриманим під час виконання службових обов'язків, що призвело до встановлення III групи інвалідності, відповідно до ст.356 Податкового кодексу України та ч.6 ст.23 Закону України "Про міліцію".
В іншій частині позовних вимог, - відмовлено.
ОСОБА_1 звернувся до суду із клопотанням, в якому просить винести додаткове рішення по справі № 160/729/20 для забезпечення виконання позовних вимог в частині зобов'язання Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області здійснити виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги в сумі 301 050 грн., у зв'язку із захворюванням отриманим під час виконання службових обов'язків, що призвело до встановлення III групи інвалідності у відповідності до вимог частини шостої статті 23 Закону України "Про міліцію".
В обґрунтування поданого клопотання ОСОБА_1 зазначає, що 26.08.2020 року Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області був отриманий, затверджений на підставі рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі № 160/729/20 від 23.03.2020 року, висновок про призначення одноразової грошової допомоги в разі інвалідності ОСОБА_1 в сумі 301 050 грн. Листом № 1984/10/04-97-08 від 03.09.2020 року ГУ ДФС у Дніпропетровській області повідомило, що в теперішній час не має можливості виплатити вищезазначену грошову допомогу у зв'язку з відсутністю відповідного кошторису. Водночас ГУ ДФС у Дніпропетровській області продовжує здійснювати фінансово-господарську діяльність, виплачує заробітну платню та премії співробітникам тощо.
Ухвалою суду від 22 вересня 2020 року ОСОБА_1 призначено до розгляду без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).
Встановлено Державній фіскальній службі України та Головному управлінню ДФС у Дніпропетровській області 3-денний строк з дня отримання даної ухвали для надання до суду пояснень щодо клопотання ОСОБА_1 про винесеня додаткового рішення.
На адресу суду від Головного управління ДФС у Дніпропетровській області надійшли пояснення, в яких представник зазначає, що Кошторисом на 2020 рік видатки за КЕКВ 2730 «Інші виплати населенню» на виплату одноразової грошової допомоги у зв'язку з встановленням інвалідності ГУ ДФС у Дніпропетровській області не передбачені. З метою прискорення вирішення питання щодо виплат одноразової грошової допомоги, яких станом на сьогодні в ГУ ДФС у Дніпропетровській області знаходяться три рішення по наступним справам: №160/3235/19, №160/5381/19 та №160/729/20 (щодо призначеної виплати одноразової грошової допомоги по справі №16/729/20 ОСОБА_1 , яка є останньою в черзі для здійснення відповідної виплати) ГУ ДФС у Дніпропетровській області листом від 14.09.2020 № 1028/8/04-97-08 звернулося до ДФС України щодо збільшення кошторисних призначень за КЕКВ 2730 «Інші виплати населенню». Враховуючи зазначене, за умови внесення змін до затвердженого кошторису та за надходженням відповідного напрямку фінансування за КЕКВ 2730 «Інші виплати населенню», ГУ ДФС у Дніпропетровській області буде здійснена належна виплата ОСОБА_1 .
Частиною 3 ст. 252 КАС України передбачено, суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Розглянувши подане клопотання та матеріали справи, суд зазначає наступне.
ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, в якому зокрема просив: зобов'язати Державну фіскальну службу України, Головне управління ДФС у Дніпропетровській області здійснити призначення, нарахування (розрахунок) та виплату ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги, у зв'язку із захворюванням отриманим під час виконання службових обов'язків, що призвело до встановлення III групи інвалідності у відповідності до вимог частини шостої статті 23 Закону України "Про міліцію".
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23 березня 2020 року позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, вул. Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 39292197), Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (49600, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, 17-а, код ЄДРПОУ 39394856) про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, - задоволено частково.
Зобов'язано Головне управління ДФС у Дніпропетровській області подати до Державної фіскальної служби України висновок щодо виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у зв'язку із захворюванням, отриманим під час виконання службових обов'язків, що призвело до встановлення III групи інвалідності, відповідно до ст.356 Податкового кодексу України та ч.6 ст.23 Закону України "Про міліцію".
Частиною 1 ст. 252 КАС України передбачено, що суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:
1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;
2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;
3) судом не вирішено питання про судові витрати.
Так, в поданому клопотанні ОСОБА_1 просить винести додаткове рішення та заявляє вимоги, які були вирішені судом при прийнятті рішення від 23.03.2020 року.
Суд зазначає, що якщо у позивача виник спір з Державною фіскальною службою України, Головним управлінням Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області щодо здійснення виплати ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги в сумі 301 050 грн., у зв'язку із захворюванням отриманим під час виконання службових обов'язків, що призвело до встановлення III групи інвалідності у відповідності до вимог частини шостої статті 23 Закону України "Про міліцію", це може бути предметом окремого позову, але не заяви в порядку статі 252 КАС України.
На підставі вищевикладеного, клопотання ОСОБА_1 є необґрунтованим та таким, що задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 132, 134, 241, 243-245, 252 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про винесення додаткового рішення у справі №160/729/20,- відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256 та 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Повний текст ухвали складено та підписано 05.10.2020 р.
Суддя О.М. Неклеса