05 жовтня 2020 рокуСправа № 185/4857/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Межиріцької сільської ради (пров. Виконкомівський, буд. 1, с. Межиріч, Павлоградський район, 51473) про зобов'язання вчинити певні дії, -
встановив:
1. 20.07.2020 до Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Межиріцької сільської об'єднаної територіальної громади про:
- визнання бездіяльності Межиріцької сільської об'єднаної територіальної громади з розгляду питання № 185 порядку денного про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для городництва в межах села Межиріч Павлоградського району Дніпропетровської області від 25.02.2020 незаконною;
- зобов'язання Межиріцької сільської об'єднаної територіальної громади видати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для городництва в межах Межиріч Павлоградського району Дніпропетровської області ОСОБА_1 площею 10 гектарів;
- заборону Межиріцькій сільській об'єднаній територіальній громаді та органам Держгеокадастру реєстрації та узгодження передачі спірної земельної ділянки третім особам відповідно до графічних матеріалів.
2. Підставою для звернення із зазначеною позовною заявою стала протиправна бездіяльність відповідача з ненадання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для городництва в межах села Межиріч.
3. Ухвалою Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 28.07.2020 справу № 185/4857/20 (провадження № 2-а/185/72/20) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Межиріцької сільської об'єднаної територіальної громади про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії передано до Дніпропетровського окружного адміністративного суду за предметною підсудністю відповідно до положень статей 20, 29 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Справа № 185/4857/20 (провадження № 2-а/185/72/20) надійшла до Дніпропетровського окружного адміністративного суду 26.08.2020, та за результатами автоматизованого розподілу передана на розгляд судді Верба І.О.
5. Ухвалою суду від 01.09.2020 позовну заяву залишено без руху із наданням строку для усунення недоліків шляхом надання належним чином оформленого адміністративного позову з урахуванням вимог статті 160 КАС України, а саме:
- із визначенням належного відповідача у справі та зазначенням усіх необхідних відомостей, які визначені у пункті другому частини п'ятої статті 160 КАС України.
- надання копій виправленого позову відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
6. Ухвалою суду від 02.09.2020 заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову в адміністративній справі № 185/4857/20 повернуто заявнику без розгляду.
7. 29.09.2020 засобами поштового зв'язку від позивача на виконання ухвали суду від 01.09.2020 надійшов належним чином оформлений адміністративний позов, у якому відповідачем визначено Межиріцьку сільську раду (код ЄДРПОУ 04338948; пров. Виконкомівський, буд. 1, с. Межиріч, Павлоградський район, 51473), та заявлено наступний зміст позовних вимог:
- зобов'язати Межиріцьку сільську раду видати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для городництва в межах села Межиріч ОСОБА_1 площею 10 га.
8. Відповідно до частини восьмої статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.
9. Суд зазначає, що заява про усунення недоліків позовної заяви надійшла до суду 29.09.2020, тому п'ятим днем для вирішення питання про відкриття провадження є 04.10.2020 (неділя - вихідний день).
10. За правилами частини шостої статті 120 КАС України якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.
11. З урахуванням викладеного, суд вирішив питання про відкриття провадження в адміністративній справі № 185/4857/20 05.10.2020.
12. Керуючись статтями 160, 161, 171, 262 КАС України, суд, -
ухвалив:
13. Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 185/4857/20.
14. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
15. Встановити відповідачу 15-денний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, для подання суду відзиву на адміністративний позов із доказами його обґрунтування.
16. Відзив на адміністративний позов повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.
17. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
18. Відповідно до положень частини 6 статті 162 та частини 2 статті 175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
19. Витребувати від Межиріцької сільської ради:
- копії усіх матеріалів поданих позивачем для надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду;
- копії усіх документів, складених/прийнятих за наслідками розгляду поданих позивачем матеріалів.
20. Витребувані пояснення та докази надати суду разом із відзивом.
21. Витребувані судом докази повинні відповідати вимогам статей 94 та 99 КАС України (напис про засвідчення копії складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії).
22. Встановити позивачу 5-денний строк, з дня отримання копії відзиву на позовну заяву, для подання відповіді на відзив з одночасним надісланням її копії іншим учасникам справи та долученням доказів направлення її копії учасникам справи.
23. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.
24. Встановити відповідачу 5-денний строк, з дня отримання копії відповіді на відзив, для подання заперечень з одночасним надісланням їх копії іншим учасникам справи та долученням доказів направлення їх копій учасникам справи.
25. Заперечення повинні відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.
26. Заяви з процесуальних питань мають відповідати статтям 166-167 КАС України.
27. Відповідно до частини сьомої статті 262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
28. З метою своєчасного розгляду справи відзив на позовну заяву, пояснення та витребувані судом документи, а також заяви з процесуальних питань (у разі їх подання) мають бути також направлені на адресу суду: inbox@adm.dp.court.gov.ua, що не виключає обов'язку сторін надання (направлення) документів у паперовій формі суду.
29. Справа розглядатиметься одноособово. Головуючий суддя Верба І.О.
30. Учасники справи можуть отримати інформацію по адміністративній справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.
31. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
32. Копію позовної заяви та доданих до неї документів надіслати відповідачу.
33. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та не може бути оскаржена.
Суддя І.О. Верба