05 жовтня 2020 року Справа № 192/1422/20
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Луніної О.С., розглянувши в м .Дніпро матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, -
24 серпня 2020 року ОСОБА_1 звернулась до Солонянського районного суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Солонянського районного суду Дніпропетровської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - передано за підсудністю до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
21.09.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить:
- визнати протиправним бездіяльність суб'єкта владних повноважень у зв'язку з припиненням нарахування з 01.09.2018 року позивачу пенсії за віком;
- зобов'язати суб'єкт владних повноважень провести нарахування позивачу пенсії за віком за весь період заборгованості, яка виникла з 01.09.2018 року;
- зобов'язати суб'єкт владних повноважень провести виплату позивачу пенсії за віком у повному обсязі за весь період заборгованості, а також, враховуючи припинення нарахування пенсії, з 01.09.2018 року по день фактичної виплати пенсії шляхом перерахування коштів на поточний банківський (пенсійний) рахунок, відкритий в АТ КБ «ПриватБанк», реквізити якого вказані у заяві від 25.09.2019 року;
- визнати протиправною бездіяльність суб'єкта владних повноважень у зв'язку з ненарахуванням та невиплатою одноразової компенсації за невиплачену індексацію 2015-2016 років у розмірі 2410 грн.;
- зобов'язати суб'єкта владних повноважень провести нарахування та виплату одноразової компенсації за невиплачену індексацію 2015-2016 років у розмірі 2410 грн. шляхом перерахування коштів на поточний банківський (пенсійний) рахунок, відкритий в АТ КБ «ПриватБанк», реквізити якого вказані у заяві від 25.09.2019 року;
- призначити протиправною бездіяльність суб'єкта владних повноважень у зв'язку з нарахуванням та невиплатою «одноразової грошової допомоги у зв'язку з негативними наслідками поширення на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», у сумі 1000 грн.;
- зобов'язати суб'єкта владних повноважень провести нарахування та виплату «одноразової грошової допомоги у зв'язку з негативними наслідками поширення на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», у сумі 1000 грн. шляхом перерахування коштів на поточний банківський (пенсійний) рахунок, відкритий в АТ КБ «ПриватБанк», реквізити якого вказані у заяві від 25.09.2019 року;
- зобов'язати суб'єкта владних повноважень провести нарахування та виплату компенсації інфляційних втрат з моменту припинення виплати пенсії та припинення нарахування з 01.09.2018 року до дати прийняття судового рішення шляхом перерахування коштів на банківський (пенсійний) рахунок, відкритий в АТ КБ «ПриватБанк»;
- зобов'язати суб'єкт владних повноважень провести нарахування та виплату 3/ річних від усіх невиплачених сум, шляхом перерахування коштів на поточний банківський (пенсійний) рахунок, відкритий в АТ КБ «ПриватБанк».
За приписами ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема: чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 2 ст. 43 КАС України, здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.
Згідно з ч. 2 ст. 46 КАС України, позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень.
За правилами ч. 2 ст. 160 КАС України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звернення до суду в інтересах інших осіб.
Судом встановлено, що позовну заяву підписано Рябошапко Надією Іванівною, але, документів на підтвердження її адміністративної процесуальної дієздатності (копії паспорту) до матеріалів позовної заяви не долучено.
З огляду на вище зазначене, суд дійшов висновку, що позовна заява підписана особою, повноваження якої не підтверджені відповідно до вимог ст. 43 КАС України
Відповідно до частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
У зв'язку з перебуванням судді Луніної О. С. на лікарняному, ухвалу постановлено у перший робочий день.
Керуючись статтями 43, 46, 55, 57, 59, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - повернути позивачеві.
Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачеві разом із позовною заявою та доданими до неї документами.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.С. Луніна