ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
02.10.2020Справа № 910/11951/20
За позовом Комунального підприємства "Міськтепловодоенергія"
до Торгово-промислової палати України
про визнання протиправним дій та зобов'язання вчинити дії
Суддя Привалов А.І.
Без виклику представників сторін.
Комунальне підприємство "Міськтепловодоенергія" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Торгово-промислової палати України про визнання протиправним дій та зобов'язання вчинити дії.
Свої вимоги позивач обгрунтовує тим, що, у зв'язку із введенням карантину та відповідних обмежувальних заходів на території України, у позивача виникли форс-мажорні обставини, які полягають у неможливості здійснювати своєчасно виплати по основній сумі субкредиту відповідно до графіку погашення до договору про субкредитування № 13010-05/102 від 20.11.2014. Проте, відповідач безпідставно відмовив у видачі сертифікату про засвідчення форс-мажорних обставин за заявою № 01110/974 від 13.05.2020 КП "Міськтепловодоенергія" за договором про субкредитування № 13010-05/102 від 20.11.2014, відтак позивач звернувся за захистом порушених прав до суду та просить:
1) визнати протиправною бездіяльність Торгово-промислової палати України щодо відмови у видачі сертифікату про засвідчення форс-мажорних обставин за заявою № 01110/974 від 13.05.2020 КП "Міськтепловодоенергія" за договором про субкредитування №13010-05/102 від 20.11.2014;
2) зобов'язати Торгово-промислову палату України повторно розглянути заяву "Міськтепловодоенергія" № 01110/974 від 13.05.2020 про засвідчення форс-мажорних обставин (обставин непереробної сили) для суб'єктів господарювання/фізичних осіб за договірними зобов'язаннями з урахуванням досліджених обставин справи в судовому засіданні.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.08.2020 позовну заяву КП "Міськтепловодоенергія" було залишено без руху та надано строк на усунення недоліків 10 днів з дня вручення ухвали.
14.09.2020 на адресу Господарського суду міста Києва від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви, яка подана у визначений судом строк.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.09.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 22.10.2020.
29.09.2020 на електронну пошту Господарського суду міста Києва від позивача надійшло клопотання про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, обґрунтоване значною відстанню, часом та витратами на дорогу представника, а також складною епідемічною ситуацією в Україні.
Розглянувши вказане клопотання, Господарський суд міста Києва встановив наступне.
За змістом ч. 7 ст. 11 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов'язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.
При цьому, відповідно до ст. 197 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Проте, заявником не додано доказів направлення заяви на адресу відповідача.
Крім того, з огляду на положення чинного законодавства, винесення ухвали про розгляд справи в режимі відеоконференції є правом суду, яке реалізується за наявності технічної можливості для проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі, в якій дана сторона бере участь.
При цьому, виключний перелік випадків, у яких суд може постановити ухвалу про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, законом не визначений, в зв'язку з чим необхідність проведення судового засідання в режимі відеоконференції визначається у кожному окремому випадку, з урахуванням обставин справи, її складності та потреби у наданні пояснень залучених спеціалістів чи інших учасників процесу, які за станом здоров'я чи з інших незалежних від цих осіб причин не можуть бути присутніми у засіданні суду, а їх участь є обов'язковою.
Призначення судового засідання у режимі відеоконференції має здійснюватись у виключних випадках, коли за об'єктивних причин учасник судового процесу позбавлений можливості приймати участь у засіданні, а його участь є необхідною для встановлення всіх обставин справи.
Водночас, суд звертає увагу на те, що ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.09.2020 участь представника позивача в судовому засіданні обов'язковою не визнавалась.
Відповідно до п.17.6 Перехідних положень ГПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в межах приміщення суду здійснюється за допомогою технічних засобів, що функціонують у судах на день набрання чинності цією редакцією Кодексу, за правилами, встановленими цією редакцією Кодексу.
У Господарського суду міста Києва на даний час обмежені технічні можливості щодо забезпечення проведення судових засідань в режимі відеоконференції, оскільки в суді наявні лише два зали судового засідання, обладнані технічними засобами для проведення судового засідання в режимі відеоконференції, зі щільним та завчасно розписаним на місяць вперед графіком проведення судових засідань, так як ухвали про проведення судових засідань в режимі відеоконференції, надходять з усіх регіонів України.
При цьому, суд також зазначає, що вимогами чинного законодавства не передбачено можливості зміни дати та часу призначеного судового засідання, у зв'язку з поданням стороною клопотання про її участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Слід зазначити, що в разі неможливості направити уповноваженого представника в судове засідання 22.10.2020, позивач не позбавлений права направити до суду клопотання про розгляд справи за відсутності його представника.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст. 197, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відмовити в задоволенні клопотання Комунального підприємства "Міськтепловодоенергія" про проведення судового засідання у режимі відеоконференції.
2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя А.І. Привалов