ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
01 жовтня 2020 року м. Київ № 640/9153/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Скочок Т.О., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи клопотання позивача про заміну відповідача в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до Військової частини НОМЕР_1
про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просив суд: визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та не виплати позивачу грошової компенсації за невикористані календарні дні щорічної додаткової оплачуваної відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2019 рік, виходячи з розміру грошового забезпечення на день звільнення з військової служби; зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу грошову компенсацію за невикористані календарні дні щорічної додаткової оплачуваної відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2019 рік, виходячи з розміру грошового забезпечення на день звільнення з військової служби.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.04.2020 відкрито провадження у справі №640/9153/20 за вказаним позовом та дану справу призначено до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Від позивача через канцелярію суду надійшло клопотання про заміну первісного відповідача (Військової частини НОМЕР_1 ) на належного - Військову частину НОМЕР_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_1 ).
В обґрунтування заявленого клопотання ОСОБА_1 зазначив, що відповідно до спільної директиви Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України від 05.11.2019 №Д-322/1/9 ДСК Військову частину НОМЕР_1 з 31.03.2020 розформовано. Водночас правонаступником названої військової частини визначено Військову частину НОМЕР_2 .
З метою перевірки наведених в клопотанні позивача обставин щодо розформування Військової частини НОМЕР_1 , суд своєю ухвалою від 27.08.2020 витребував офіційне письмове підтвердження такої інформації від Генерального штабу Збройних Сил України.
08.09.2020 до канцелярії суду надійшла довідка Військової частини НОМЕР_2 вих. №370/8377 від 03.09.2020, в тексті якої наведено інформацію про розформування з 31.02.2020 Військової частини НОМЕР_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_4 ) та зазначено, що правонаступником розформованої військової частини визначено саме Військову частину НОМЕР_2 .
Вирішуючи клопотання позивача по суті, суд виходить наступного.
Відповідно до норм ч. 3 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
За змістом ч. 6 цієї ж статті Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Крім того, в силу положень ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про необхідність заміни у справі №640/9153/20 первісного відповідача (Військової частини НОМЕР_1 ) на належного відповідача - Військову частину НОМЕР_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_1 ), як таку, що після 31.03.2020 являється правонаступником розформованої Військової частини НОМЕР_1 .
Керуючись вимогами ст.ст. 48, 52, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -
1. Задовольнити клопотання позивача про заміну відповідача.
2. Замінити у справі №640/9153/20 первісного відповідача - Військову частину НОМЕР_1 на його правонаступника - Військову частину НОМЕР_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_1 ).
3. Запропонувати відповідачу (Військовій частині НОМЕР_2 ) у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали подати до суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову (разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до них документів).
4. Відзив на позовну заяву разом з доданими до нього матеріалами мають бути подані до канцелярії суду за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1.
5. Попередити відповідача (Військову частину НОМЕР_2 ), що у разі не подання ним разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами.
6. Запропонувати позивачу у разі отримання відзиву відповідача на позовну заяву у десятиденний строк з дня отримання від такого відповідача відзиву подати до канцелярії суду відповідь на відзив.
7. Запропонувати відповідачу (Військовій частині НОМЕР_2 ) у разі отримання відповіді на відзив надати свої заперечення та встановити для їх надання п'ятиденний строк з дня отримання від позивача відповіді на відзив.
8. Відповідь на відзив, пояснення щодо відзиву на позов та заперечення разом з доданими до них доказами мають бути подані до суду разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи.
9. Роз?яснити відповідачу, що відповідно до ч. 9 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
10. Копію цієї ухвали направити учасникам справи.
11. Повідомити відповідача, як суб'єкта владних повноважень, за місцезнаходженням якого здійснюється розгляд справи, про наявну копію позовної заяви разом з доданими до неї матеріалами для вручення та можливість отримання останніх лише безпосередньо у Окружному адміністративному суді м. Києва (м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1).
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства
України може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та в строки, передбачені ст.ст. 295-297 цим Кодексом.
Суддя Т.О. Скочок