ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
01 жовтня 2020 року м. Київ № 826/13413/17
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Скочок Т.О., при секретарі судового засідання Новик В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву про заміну сторони у виконавчому листі в адміністративній справі
за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія Абсолют фінанс»
до Головного управління ДФС у м. Києві
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 13.07.2017 №0034581404
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.04.2019 у справі №826/13413/17 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія Абсолют фінанс» задоволено. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у м. Києві від 13.07.2017 №0034581404. Вирішено стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія Абсолют фінанс» (код ЄДРПОУ 36060724, місцезнаходження: 01133, м. Київ, вул. Є Коновальця, 36-В) здійснені ним документально підтверджені судові витрати у розмірі 1 600 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у м. Києві (код ЄДРПОУ 39439980, місцезнаходження: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19).
Вказане рішення суду від 18.04.2019 набрало законної сили 12.11.2019.
На виконання цього рішення Окружним адміністративним судом міста Києва видано 04.12.2019 виконавчий лист.
18.09.2020 від представника позивача через канцелярію суду надійшла заява про заміну сторони (боржника) у виконавчому листі №826/13413/17, виданому 04.12.2019 на Головне управління ДПС у м. Києві. В обгрунтування поданої заяви представник Товариства посилається на те, що наразі Головне управління ДПС у м. Києві є правонаступником майна, прав та обов'язків у відповідних сферах Головного управління ДФС у м. Києві, яке реорганізується.
У призначене судове засідання 01.10.2020 заявник (позивач) та інші учасники справи явку своїх представників не забезпечили, та жодних заперечень проти розгляду цієї заяви до суду не подали. Наведена обставина в силу ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України не є перешкодою для розгляду поданої заяви по суті.
На підставі ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Вирішуючи заяву про заміну сторони у виконавчому листі по суті, суд виходить з наступного.
Приписами ч.ч. 1 та 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
При цьому, згідно ч. 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Дослідивши та проаналізувавши подану заяву з додатками у сукупності з іншими матеріалами справи, суд встановив наступне. За змістом виконавчого листа №826/13413/17, виданого на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.04.2019 у справі №826/13413/17, в якості боржника визначене Головне управління ДФС у м. Києві (код ЄДРПОУ 39439980, адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19).
Між тим, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України», було утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Новостворена Державна податкова служба України відповідно до вказаної постанови Уряду від 18.12.2018 №1200 є правонаступником прав та обов'язків Державної фіскальної служби України у відповідних сферах.
Відповідно до змісту розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р «Питання Державної податкової служби», Уряд погодився з пропозицією Міністерства фінансів України щодо можливості забезпечення здійснення ДПС України покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 «Про затвердження Положення про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень ДФС України.
У подальшому Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 19.06.2019 №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», якою вирішено утворити Головне управління Державної податкової служби у м. Києві, як юридичну особу публічного права та територіальний орган Державної податкової служби України. Водночас Урядом вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби України, шляхом їх приєднання до відповідних органів ДПС.
Зокрема, відповідно до п. 4 Постанови від 19.06.2019 №537, територіальні органи Державної податкової служби визначені правонаступниками майна, прав та обов'язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.
Таким чином, за змістом зазначеної Постанови Уряду новостворені органи ДПС визначені правонаступниками відповідних територіальних органів ДФС.
За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30.07.2019 відбулася державна реєстрація юридичної особи - Головного управління ДПС у м. Києві (ідентифікаційний код 43141267), а 01.08.2019 - державна реєстрація рішення засновників (учасників) Головного управління ДФС у м. Києві щодо припинення такого як юридичної особи в результаті реорганізації.
Наказом ДПС України від 12.07.2019 №14 було затверджено Положення про Головне управління ДПС у м. Києві, за змістом п. 1 якого ГУ ДПС у м. Києві є правонаступником майна прав та обов'язків ГУ ДФС у м. Києві у відповідних сферах діяльності.
29.08.2019 Головним управлінням ДПС у м. Києві видано наказ за №43 про початок виконання Головним управлінням ДПС у м. Києві покладених на нього Положенням про Головне управління ДПС функцій і повноважень Головного управління ДФС у м. Києві, яке реорганізується шляхом приєднання.
Наведе вище у сукупності свідчить про те, що функції і повноваження Головного управління ДФС у м. Києві, яке знаходиться в стані припинення, передані Головному управлінню ДПС у м. Києві, яке розпочало свою діяльність. Таким чином, Головне управління ДПС у м. Києві є правонаступником Головного управління ДФС у м. Києві у сфері виконуваних функцій та обов'язків, в т.ч. в частині обов'язків, що виникли у зв'язку із видачею виконавчого листа у справі №826/13413/17.
Відтак, з урахуванням вищенаведеного, суд дійшов до висновку про обґрунтованість поданої заяви та про задоволення останньої шляхом заміни сторони - боржника у виконавчому листі №826/13413/17, виданому 04.12.2019 на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.04.2019 у справі №826/13413/17, із Головного управління ДФС у м. Києві (ідентифікаційний код 39439980) на його правонаступника - Головне управління ДПС ум. Києві (ідентифікаційний код 43141267).
Враховуючи викладене, керуючись ч.4 ст.229, ст.ст. 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва
Заяву представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія Абсолют фінанс» про заміну сторони у виконавчому листі №826/13413/17, виданому 04.12.2019, задовольнити.
Замінити сторону (боржника) у виконавчому листі №826/13413/17, виданому Окружним адміністративним судом міста Києва 04.12.2019 на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.04.2019 у справі №826/13413/17, з Головного управління ДФС у м. Києві (ідентифікаційний код 39439980, адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19) на Головне управління ДПС у м. Києві (ідентифікаційний код 43141267, адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19).
Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Скочок Т.О.