Справа № 522/7649/20
Провадження № 3/522/4830/20
30 липня 2020 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Коваленко В.М., розглянувши матеріали, що надійшли з УПП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ФОП « ОСОБА_2 », зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ст. 44-3 КУпАП, -
До Приморського районного суду м. Одеси з УПП в Одеській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення передбаченого ст. 44-3 КУпАП.
З протоколу про адміністративне правопорушення серії КИ № 644232 від 10.05.2020р. вбачається, що 10.05.2020р. о 16 годині 00 хвилин ОСОБА_1 , за адресою: проспект Олександрівський кут вулиці Жуковського у м.Одесі відкрив літню площадку та приймав відвідувачів, чим порушив норми Постанови Кабінету Міністрів України №211 від 11.03.2020р., за що передбачена відповідальність за ст.44-3 КУпАП.
Згідно пояснень ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44-3 КУпАП не визнав та пояснив, що він, у закладі громадського харчування - кафе «Харабадзе» правила, передбачені Законом України, щодо карантину людей не порушував оскільки ніякої діяльності за адресою: м.Одеса, пр.Олександрівський,7 не здійснював. Дійсно, 10.05.2020р. приблизно о 16 год 00 хв. заклад був відкритий, однак прийому відвідувачів він не здійснював, у зв'язку з тим, що його заклад на час карантину працював в режимі продажу продуктів харчування на винос, а тому просить провадження по справі стосовно нього закрити у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Вивчивши матеріали даної адміністративної справи вважаю, що провадження по ній підлягає закриттю з наступних підстав.
Згідно приписів ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Так, як вбачається з диспозиції ст. 44-3 КУпАП відповідальність настає за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Однак, ані протокол про вчинення адміністративного правопорушення ані додані до нього матеріали не містять відомості, які б підтверджували обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення.
Наведене надає підстави для висновку, що матеріали справи не містять допустимих доказів, які б підтверджували факт порушення ОСОБА_1 правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Згідно до ст.251 КпАП України, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
У відповідності до ст.252 КпАП України, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Відповідно до ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
З огляду на це, суддя не вбачає в діях ОСОБА_1 складу інкримінованого адміністративного правопорушення, що тягне закриття провадження у справі на підставі п.1 ст. 247 КУпАП.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 7, 247, 283, 284 КУпАП, суддя -
Провадження по справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст.44-3 КУпАП - закрити у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду через Приморський районний суд м. Одеси протягом десяти днів з дня винесення постанови
Суддя
30.07.2020