Номер провадження 3/754/4716/20
Справа №754/11825/20
Іменем України
25 вересня 2020 року суддя Деснянського районного суду м. Києва Вінтоняк Р.Я., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції у м. Києві про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
проживаючого: АДРЕСА_1
за ст. 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення, згідно якого ОСОБА_1 10.09.2020 року о 13.30 год. ОСОБА_1 чинив злісну непокору законній вимозі працівника поліції, а саме відмовлявся пройти до службової кімнати поліції, чіплявся за споруди метрополітену в зв'язку з тим, що підходив по орієнтуванню ст.м. «Лісова», чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 185 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнав та пояснив, що в зазначений час перебував на ст.м. «Лісова» в м. Києві, до нього підійшли працівники поліції, які повідомили, що він / ОСОБА_1 / підходить по орієнтуванню, та запросили його до службової кімнати поліції для перевірки документів. Він / ОСОБА_1 / погодився надати документи для перевірки, коли спустились до кімнати поліції працівники поліції повалили його на підлогу та почали бити. Після чого працівники поліції перевірили його документи, встановили, що він не підходить під орієнтування, та склали відносно нього зазначений протокол. Зазначив, що жодної непокори працівникам поліції не чинив, за споруди метрополітену не чіплявся, добровільно пройшов для надання документів, під час його затримання йому не роз'яснили підстав затримання та його прав. Крім того, свідки та поняті, які зазначені в протоколі, були працівниками поліції в цивільному одязі, які з'явились після складання протоколу. Також ОСОБА_1 надав суду фотокопію протоколу про адміністративне правопорушення, який був йому вручений працівниками поліції після його складення.
Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, фотокопію протоколу про адміністративне правопорушення, надану в судовому засіданні ОСОБА_1 , суддя робить висновок, що справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю виходячи з наступного.
Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України однією із засад судочинства є змагальність сторін і закон не покладає на суд обов'язок збирати докази винуватості чи невинуватості особи.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- чи кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, що використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Згідно ч. 2 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я, по-батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане порушення, прізвища, адреси потерпілих, свідків, пояснення особи, яка притягається до відповідальності, інші відомості необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право подавати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.
В наданих суду матеріалах справи, які надійшли до суду, на підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП, наявні лише протокол про адміністративне правопорушення, рапорти та письмові пояснення свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .
При цьому, наявний в матеріалах справи протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 містить суттєві відмінності щодо копії протоколу, яка була вручена ОСОБА_1 , а саме: в оригіналі протоколу містяться записи щодо свідків вчинення адміністративного правопорушення, понятих при огляді та затриманні ОСОБА_1 , їх підписи, а також фабула адміністративного правопорушення містить допис, що свідчить про внесення змін до оригіналу протоколу після його складання та вручення копії протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, у зв'язку з чим суддя вбачає порушення вимог ч. 2 ст. 254 КУпАП.
Пояснення свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 суддя не може прийняти як належні та допустимі докази, оскільки відомості про зазначених осіб були внесені до протоколу після його складення, що узгоджується з письмовими поясненнями ОСОБА_1 , написані ним в протоколі про адміністративне правопорушення, та наданими ним поясненнями в судовому засіданні.
Відповідно до наявних в матеріалах справі рапортів інспекторів ВП УП в метрополітені Плахотнюка В.С., Ткачука С.С. при оформленні матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 було застосовано адміністративне затримання, під час якого до ОСОБА_1 було застосовано фізичну силу та спеціальні засоби /кай данки/. Проте в матеріалах справи відсутній протокол про адміністративне затримання особи, що свідчить про порушення вимог ст. 261 КУпАП.
Інші належні та допустимі докази, визначені ст. 251 КУпАП, на підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП, та спростування пояснень ОСОБА_1 щодо обставин його затримання та складання протоколу про адміністративне правопорушення, в матеріалах справи відсутні.
Враховуючи, що протокол про адміністративне правопорушення складений з порушенням вимог ст. 254 КУпАП, а тому не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, відсутність належних та допустимих доказів на підтвердження винуватості ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185 КУпАП, порушення вимог ст. 261 КУпАП при оформленні матеріалів справи про адміністративне правопорушення, даний адміністративний матеріал підлягає закриттю відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 247, 256, 283, 284 КУпАП,
Провадження в справі про адміністративне правопорушення за ст. 185 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Деснянський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя: