№ 336/1028/20
пр. № 2/336/1462/2020
15 вересня 2020 року м. Запоріжжя
Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Галущенко Ю.А. з участю секретаря судового засідання Аксьонової О.А., розглянувши в судовому засіданні цивільну справу за позовом
ОСОБА_1 до районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району про визнання права на приватизацію житла, -
У лютому 2020 року позивача ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом про визнання права на приватизацію житла на підставі Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» в якому просила суд визнати за нею право на приватизацію 1/2 частини квартир АДРЕСА_1 , за відсутності ордеру про надання житлової площі та зобов'язати районну адміністрацію Запорізької міської ради по Шевченківському району провести дії по приватизації 1/2 частини квартири АДРЕСА_1 на ім'я ОСОБА_1 за відсутності ордеру про надання житлової площі.
Ухвалою суду від 26.02.2020 року відкрито провадження та справу призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 04.05.2020 року закрито підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду по суті.
Позивач не з'явився, подав заяву про розгляд справи без його участі.
Відповідач надав письмові пояснення суду в яких просив рішення прийняти на розсуд суду.
Всебічно вивчивши обставини справи,заслухавши пояснення сторін, суд дійшов висновку, що позов заявлений обґрунтовано та підлягає задоволенню на підставі встановлених фактичних обставин справи та відповідних їм правовідносин.
Згідно зі статтею 55 Конституції України права і свободи людини та громадянина захищаються судом.
Стаття 47 Конституції України гарантує кожному право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.
Відповідно до ст.8 Загальної декларації прав людини кожна людина має право на ефективне поновлення у правах компетентними національними судами в разі порушення її основних прав, наданих їй конституцією або законом.
Відповідно до п. 11 ст. 8 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" спори, що виникають при приватизації квартир (будинків) та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду, вирішуються судом.
Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що в 1983 році матері позивачці ОСОБА_2 була надана для проживання окрема кімната площею 14.5 кв.м. в квартирі АДРЕСА_1 , в якій позивачка постійно проживала з дитинства та була зареєстрована з 19.06.2013 року.
ІНФОРМАЦІЯ_1 мати позивачки померла, що підтверджується копією свідоцтва про смерть (а.с. 10).
На даний час кімната не приватизована, є комунальною власністю територіальної громади м.Запоріжжя та знаходиться на балансі МКП «Основаніє».
Позивачка зверталась до департаменту з управління житлово-комунальним господарством ЗМР із заявою отримання копії ордеру на квартиру АДРЕСА_1 , який був виданий 1983 року, однак їй було відмовлено у зв'язку з тим, що у відділі обліку та розподілу житлової площі департаменту з управління житлово-комунальним господарством ЗМР корінці ордерів зберігаються лише з 1984 року (а.с. 14)
Згідно технічного паспорту на квартиру, виготовленому ТОВ «ЗМБТІ», станом на 02.10.2019 р., місцева рада є власником 1/2 частини, інша частина належить ОСОБА_3 (а.с. 18).
Відповідно до акту обстеження квартири від 02.10.2019р. ТОВ «ЗМБТІ» приватизації підлягає кімната № НОМЕР_1 площею 14.5 кв.м., що складає 1/2 частину квартири АДРЕСА_2 .
У жовтні 2019 року позивачка звернулась до відповідача із заявою про приватизацію вказаної вище кімнати. Згідно відповіді від 17.12.2019 року позивачці було відмовлено у приватизації оскільки відсутня копія ордера про надання жилої площі.
Згідно ч. 10, 11 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають право відмовити мешканцям квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом.
Відповідно до ч. 2ст. 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», не підлягають приватизації: квартири-музеї; квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, розташовані на територіях закритих військових поселень, підприємств, установ та організацій, природних та біосферних заповідниках, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-памяток садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв; квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, що перебувають в аварійному стані (в яких неможливо забезпечити безпечне проживання людей); квартири (кімнати, будинки), віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири (будинки), житлові приміщення у гуртожитках, розташовані в зоні безумовного (обов'язкового) віднесення, забрудненій внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.
Квартира, в якій знаходиться кімната, яка знаходиться у користуванні позивачки, до зазначеного переліку не відноситься.
Згідно до змісту ч.3 ст. 8 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду", передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина.
Відповідно до Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 р. № 396( далі - Положення) громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім'ї на умовах найму квартиру (будинок), жиле приміщення в гуртожитку, кімнату в комунальній квартирі, звертається в орган приватизації.
Відповідно до п.18 «Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян» затвердженого Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009№396 зареєстрованому у Міністерстві юстиції України від 29.01.2010 за №109\17404 громадянином до органу приватизації подаються: заява на приватизацію, довідка про склад сім'ї, копія ордеру, документ, що підтверджує про невикористання такого права.
Відтак, з огляду на вказані обставини, вбачається, що підставою для відмови в праві позивача на приватизацію зазначеної квартири, як зазначалося вище, є не надання копії ордеру про надання житлової площі на 1/2 квартири АДРЕСА_1 .
Проте, матеріалами справи також встановлено, що зазначений ордер втрачено, а для отримання копії ордеру на квартиру позивач звернувся із запитом до Департаменту з управління ЖКГ ЗМР.
Згідно листа від 22.10.2019 року Департаменту з управління ЖКГ ЗМР, корінці ордерів зберігаються у департаменті лише з 1984 року (а.с. 14).
Доказом того, що позивачка ОСОБА_1 до теперішнього часу не використала право на приватизацію є відсутність відміток в її паспорті про використання права на приватизацію.(а.с. 7)
Таким чином, судом встановлено, що позивачка до теперішнього часу не використала, надане законом, право на набуття у власність майна в результаті приватизації.
Аналізуючи перелічені норми матеріального права, письмові пояснення представника відповідача, який позов визнав, докази по справі, суд приходить до висновку, що позовні вимоги повивача до районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району про визнання права на приватизацію за відсутністю ордеру на квартиру є законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись статтями 12, 13, 259, 263-265, ч.3 ст. 200 ЦПК України, ч.2 ст.2, п. 10 ст.8 Закону України « Про приватизацію державного житлового фонду», суд
Позов ОСОБА_1 до районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району про визнання права на приватизацію житла задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 право на приватизацію 1/2 частини квартир АДРЕСА_1 , за відсутності ордеру про надання житлової площі.
Зобов'язати районну адміністрацію Запорізької міської ради по Шевченківському району провести дії по приватизації 1/2 частини квартири АДРЕСА_1 на ім'я ОСОБА_1 за відсутності ордеру про надання житлової площі у відповідності до вимог Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду».
Рішення може бути оскаржено до Запорізького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів після проголошення рішення, а особами, які беруть участь у справі, але не були присутні в залі судового засідання під час проголошення рішення, - в той же строк з дня отримання копії рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя Ю.А. Галущенко