02.10.2020
ЄУН 337/4088/20
Провадження №1-кс/337/791/2020
02 жовтня 2020 року м.Запоріжжя
Слідчий суддя Хортицького районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
30.09.2020р. до Хортицького районного суду міста Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_3 , яка мотивована тим, що 25.09.2020 року до Хортицького ВП ДВП ГУНП в Запорізький області ним подано заяву про вчинення ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, що мають ознаки передбачені ст.125 КК України та ст.383 КК України.
28.09.2020р. за його заявою до ЄРДР внесені відомості про вчинення відносно нього кримінального правопорушення за ознаками ч.1 ст.125 КК України.
Водночас, станом на 30.09.2020р. дані про внесення за його заявою від 25.09.2020 року відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР відносно ОСОБА_4 за ст.383 КК України, відсутні.
Просить зобов'язати начальника СВ Хортицького ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення за його заявою від 25.09.2020р. відносно ОСОБА_4 за ст.383 КК України.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 підтримав подану скаргу та зазначив, що заява про вчинення кримінальних правопорушень подана ним 25.09.2020р. безпосередньо до Хортицького ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області. Він отримав витяг з ЄРДР, відповідно до якого 28.09.2020р. до ЄРДР за №12020085070000297 за його заявою внесені відомості про вчинення відносно нього кримінального правопорушення за ознаками ч.1 ст.125 КК України,однак в іншій частині заява не розглянута, відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР відносно ОСОБА_4 за ст.383 КК України, не внесені. Наполягав на задоволенні скарги в повному обсязі.
В судове засідання прокурор та посадова особа Хортицького ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області не з'явились. Про розгляд скарги повідомлялись належним чином та завчасно. Згідно ч.3 ст.306 КПК України їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши скаргу, заслухавши пояснення заявника, слідчий суддя встановив наступне.
В силу ч.2 ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій, бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Згідно з ч.1 ст.24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
У відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий суддя встановив, що 25.09.2020р.ОСОБА_3 звернувся з заявою до Хортицького ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області про вчинення ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, що мають ознаки, передбачені ст.125 та ст.383 КК України.
Органом досудового розслідування та прокурором не спростовано факту надходження даної заяви до Хортицького ВП ДВП ГУНП в Запорізький області.
28.09.2020р. за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР внесені відомості про вчинення відносно нього кримінального правопорушення за ознаками ч.1 ст.125 КК України та розпочато досудове розслідування.
Станом на день розгляду даної скарги слідчим суддею, відомості за заявою ОСОБА_3 від 25.09.2020 року про обставини вчинення кримінального правопорушення за ст.383 КК України, до ЄРДР не внесені. Докази протилежного слідчому судді не надані.
Враховуючи, що положеннями ч.4 ст.214 КПК України не допускається будь-яка відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тому службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію таких заяв і повідомлень, зобов'язана була прийняти та зареєструвати заяву ОСОБА_3 , яка містила необхідні відомості, передбачені ч.5 ст.214 КПК України.
Так, в заяві ОСОБА_3 , яка була ним подана до Хортицького ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області, було сформульовано обставини кримінальних правопорушень, заява мала короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення кримінальних правопорушень, було зазначено ким, на думку заявника, вчинено кримінальні правопорушення та в чому вони полягали, вказано попередні правові кваліфікації кожного кримінального правопорушення, тобто зазначено відомості, які є достатніми для внесення відповідних даних до ЄРДР.
Однак, як вже зазначалось, заява ОСОБА_3 була розглянута частково, до ЄРДР внесені відомості про вчинення відносно нього кримінального правопорушення за ознаками ч.1 ст.125 КК України. Дані про реєстрацію його заяви за обставинами вчинення кримінального правопорушення за ст.383 КК України, відсутні.
На переконання слідчого судді, перевірка заяви, надання оцінки обставинам, викладеним у ній, мають бути зроблені після проведення ряду слідчих дій, які можуть бути здійснені тільки після внесення відомостей, викладених у заяві про вчинення злочину, до ЄРДР.
Висновок щодо наявності або відсутності події або складу кримінального правопорушення, необхідно викласти у відповідному процесуальному документі, складеному за наслідками проведення досудового розслідування.
Таким чином, уповноваженими особами Хортицького ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Згідно ч. 2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема, про зобов'язання вчинити певну дію.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги скарги ОСОБА_3 в частині зобов'язання внести відомості, викладені в його заяві від 25.09.2020р. про вчинення кримінального правопорушення за ст.383 КПК України до ЄРДР, є обґрунтованими.
За таких обставин слідчий суддя вважає за необхідне захистити право заявника та частково задовольнити скаргу, шляхом зобов'язання, відповідно до ст.307 КПК України, уповноважених осіб Хортицького ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення за ст.383 КК України відповідно до заяви ОСОБА_3 від 25.09.2020р.
Водночас у своїй скарзі ОСОБА_3 просить зобов'язати саме начальника слідчого відділу Хортицького ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області внести відомості до ЄРДР.
Така вимога не може бути задоволена через те, що право визначати конкретну уповноважену особу, зокрема начальника СВ або слідчого, або дізнавача, яка буде вносити інформацію до ЄРДР, слідчому судді не надано, у зв'язку з чим в задоволенні цієї частини скарги слід відмовити.
Керуючись ст. 24, 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважених осіб Хортицького відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за ознаками ст.383 КК України, за обставинами, викладеними у заяві ОСОБА_3 від 25.09.2020 року.
В задоволенні іншої частини скарги відмовити.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.
Вступна та резолютивна частини ухвали виготовлені в нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 02.10.2020 року.
Повний текст ухвали складено та проголошено 02.10.2020 року о 13.30 годин.
Слідчий суддя ОСОБА_1